秋日的田野，碩果累累，滿目斑斕，讓你沉醉的不光是合陽的紅富士蘋果和晶瑩剔透的紅提葡萄掛滿枝頭，散發著誘人的果香，還有那金燦燦的包谷、稻谷也在欣慰地回報著勞作了一年的莊稼漢。再看十里八村的山坡上、屋頂上金燦燦、亮晶晶的光伏項目，讓“陽光”變成了貧困戶的“聚寶盆”。

恩格斯曾說：“不要過分陶醉于我們對于自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”經濟增長和環境保護的矛盾日益加劇，取舍之間，考驗的是決心、勇氣和擔當。

直面這一問題，合陽縣堅持發展清潔能源，將太陽能光伏扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，完美規避了上述矛盾。充分彰顯了合陽縣既要金山銀山，又要綠水青山的目的。

通過相關舉措，合陽縣近年不僅在脫貧攻堅中成績斐然，而且綠色發展的理念也是日漸深入人心。建設美麗合陽的行動不斷升級提速，一個天藍、地綠、水清的大美合陽，正在歷史的潮流中展現獨特的英姿。

發展產業是實現脫貧的根本之策，要把培育產業作為脫貧攻堅的根本出路。在這樣的明確指引下，合陽縣這個國家級貧困縣，積極發揮縣域內旱塬少雨、陽光足、光伏產業優選區的區域優勢，三管齊下，將發展光伏產業作為脫貧攻堅的主打產業。

　 借“陽光”脫貧 開創光伏產業扶貧新模式

走進合陽縣王村鎮北蔡村村口，一排排太陽能板（太陽能電池組件）在大棚之上。“這些大棚迎著朝陽閃閃發光。這是我們村今年新發展的設施冷棚，棚頂發電，棚里還能種一些蔬菜、瓜果等高效作物，實現農光互補。”北蔡村黨支部書記樊浩耕自豪地說。

樊浩耕所說的用太陽能光伏發電來賺錢，就是合陽縣目前大力實施的村級集中式農光互補光伏扶貧電站產業。該產業是提升貧困村和貧困戶的自我發展能力，增加貧困村和貧困戶經濟收入的新路子。具有成本低、能耗低、無污染、綠色環保、熱穩定性好、發電量高等優勢。

光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定。光伏扶貧產業將以往的“輸血”模式轉換為“造血”模式，為貧困戶提供穩定收益。如此一來，將從根本上改觀貧困戶大都無勞力、無資金、無門路，更缺少產業支撐的局面。

據合陽縣扶貧辦介紹，合陽縣共核實確定貧困村（社區）104個，貧困戶21444戶，貧困人口76383人。在“八個一批”分類中，產業扶持18035戶64926人。為加大脫貧攻堅力度，加快脫貧攻堅步伐，落實脫貧攻堅責任，合陽縣積極建設100個貧困村村級光伏電站。


在合陽縣，村級光伏電站主要有三種模式：一是由陜西桂花清潔能源投資13.5億元，在路井鎮3個村建成占地4900畝的150兆瓦光伏發電及農業綜合開發項目，并全部并網運行，滿足了3000余戶兜底貧困戶基本生活保障；二是村級集中式光伏扶貧電站每兆瓦需建設用地40畝，可帶動貧困戶100戶；目前，已在19個村建設村級光伏扶貧電站32兆瓦，帶動貧困戶3200戶；三是家庭屋頂式光伏電站，計劃利用2年時間，在全縣建設500戶家庭屋頂式光伏電站。目前，已建成并安裝使用300余戶，有力促使貧困戶脫貧致富；四是所建村級光伏扶貧電站全部為農光互補式光伏電站。結構為鋼架設施大棚，棚頂安裝光伏板，棚下可種植農作物。

樊浩耕介紹，北蔡村轄4個村民小組226戶，其中貧困人口75戶266人，產業以傳統農業為主。2016年以來，該村采取“政府+企業+村委會+電站+貧困戶”的精準扶貧模式，由縣扶貧辦牽頭，合陽兩晶新能源公司和貧困戶共同投資，在北蔡村試點建成1兆瓦村級集中式農光互補光伏扶貧電站。

這個電站就是前文所述，設立在該村村口。電站建設結構為鋼架設施大棚，桿高4.2—4.5米，棚體高3米，主要采用棚外光伏發電，棚內種植蔬菜、瓜果等高效作物。這樣既可增加群眾收入，也可用于村級租賃土地費用支出。

該電站占地面積28畝，總投資850萬元，由貧困戶和合陽兩晶新能源公司各投資425萬元，電站前期建設由企業全額墊資。項目帶動貧困戶100戶，其中北蔡村貧困戶60戶，其它村貧困戶40戶。


具體到每一戶貧困戶，雖需投資4.25萬元，但貧困戶只需自籌資金2500元，其余4萬元由專項扶貧資金補助1萬元，扶貧貼息貸款3萬元。貸款期限8年，貸款資金前3年享受扶貧資金全額貼息，4—8年貸款利息由扶貧開發公司和建設企業共同支付。

合陽縣借用“陽光”脫貧，上萬貧困戶因此走上脫貧路，開拓出了一條光伏產業扶貧的新模式。

一個產業四份收入 廣開貧困戶收入新渠道

10月12日，筆者在樊浩耕的引領下，來到該村樊忠有的家，與該村集中式農光互補光伏扶貧不同的是，樊忠有家是在自家屋頂裝置太陽能光伏設備。“現在這樣好著嘞！太陽發出的電我們賣到網上，還了利息，一年還能落下3000多元呢！”樊忠有的妻子樊冬存說。

根據樊冬存的介紹，他們家有6口人，此前只能靠麥子和玉米等簡單的農作物收入來維持整個家庭的開支。2016年以后，有了太陽能光伏的扶貧政策，他們現在除了電費收入之外，還有核桃、花椒樹及油用牡丹等額外收入。


合陽兩晶新能源公司項目經理白亞平介紹，只要是納入到太陽能光伏扶貧產業中的貧困戶，利用設備產生的電能，就地就可以并到陜西地電的網絡上，以每度0.98元的價格進行銷售，最后按照事先約定的比例，會給貧困戶返回收益。

由合陽縣扶貧辦派駐至北蔡村的第一書記解建軍表示，經過測算，貧困戶每年每戶收益可達5000元以上，20年累計收入在10萬元左右；此外，電站所在村每年村級集體還可收益4萬元，不僅是帶動了貧困戶，也帶動了村集體的脫貧致富。

北蔡村村民樊忙民的家，是典型的因病致貧。他的老伴因為腦梗，半身癱瘓，行動不便，每年僅復查和吃藥，就要花去1萬多元。“我們家這個屬于屋頂式電站，去年的收入在4300元左右，今年如果有可能，我們還想繼續申請集中式電站，只要不是陰天下雨，這房頂的‘板子’就是我們的‘搖錢樹’啊。”樊忙民說。

“同時貧困戶在冷棚內的種植收入以及企業雇傭其為設備清洗的收入，也可納入年收入當中，如此一來，一個太陽能光伏就能帶來四份收入，即光伏收入、種植收入、勞務收入和集體收入。”解建軍掰著手指算到。


合陽縣北蔡村的光伏扶貧模式一經傳出，就成為了“香餑餑”。解建軍說：“不僅媒體來了一撥又一撥，就連延安、銅川等省內地市，有人過來參觀了解，就連貴州、云南等外省也來學習、交流。”

合陽縣扶貧辦主任許濤介紹，村級集中式光伏電站和商業電站，采取空中發電、地面種養的生態模式，實現“農光互補”、綠色發展，提高綜合收益。貧困戶一次性投資每年收入五六千元，充分確保建檔立卡貧困戶穩定脫貧。是實施科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的一項重要舉措，是推進產業扶貧的一項有效措施。

據了解，到“十三五”末，合陽縣將建100個村級“光伏扶貧電站”，高質量實現脫貧摘帽。作為大自然的恩賜和饋贈，永不枯竭的太陽能，也成為合陽當地脫貧攻堅和綠色發展的重要抓手和綠色能源。

　 摘帽致富轉換產業內容 激發新動能

合陽縣路井鎮，地處大荔縣、澄城縣和合陽縣三縣交界之地，從108國道望西遠眺，就能看到由眾多太陽能板組成的恢宏“陣勢”。這里就是合陽縣為進一步加快脫貧攻堅步伐，不斷探索產業扶貧發展新模式，專門開辟的太陽能發電產業園，通過對廢棄荒地的再利用，大興商業電站模式，輻射和帶動周邊貧困戶的精準扶貧。

據合陽縣扶貧辦相關負責人介紹，電站主要采取以太陽能發電為主，兼顧光伏農業綜合開發，包括太陽能發電、光伏大棚暨現代設施農業綜合開發、冷鏈物流暨優質農產品交易中心、牧草種植與養殖、生態有機肥生產和觀光農業旅游等六大產業板塊，具有多重示范作用。


作為目前省內單體最大的農光互補項目，這一項目由陜西桂花清潔能源公司投資，總額達13.5億元，在路井鎮3個村建成占地4900畝的150兆瓦光伏發電及農業綜合開發項目，可有效解決貧困勞動力1500余人，滿足了3000余戶兜底貧困戶基本生活保障。

陜西桂花清潔能源公司副經理張萬鵬介紹，目前該公司有“畜光結合”區、“藥光結合”區、“菌光結合”區和“林光結合”區等四大區域。每年不僅有1.5萬人次的勞務輸出，還帶動了周邊環境的亮化、綠化及硬化，實現了“一次輸血”向“長效造血”的轉變。

　 　路平了村靚了 貧困村變樣了

脫貧攻堅無小事，枝葉總關情。

采用商業電站模式的路井鎮，相當于“集團作戰”，輻射了更多的貧困戶，而受地理環境約束的新池鎮牛莊村，則是在村子旁邊的廢棄地里，采用了集中式光伏電站扶貧的模式，對村內的84戶貧困戶進行精準扶貧。

白亞平介紹，牛莊村的太陽能電板架設的比北蔡村的還要高，達到了2.7米，這樣是為了個更方便村民在板子下面搭建大棚。目前該村所有的硬件設置均已準備完畢，就等著電力部門前來審驗通過，就可上網賣電掙錢了。

該村黨支部書記屈雙民說：“針對將來板子下面的大棚里種什么？怎么賣？我們已經取過經、開過會了，而且我們在網絡上也找了些資料，下來就準備著手實施，縣上給了這么好的項目和政策，我們要把政策融匯到極致，充分造福鄉里，讓貧困戶不再貧困。”


在牛莊村的“兩委”辦公室所在地，是一個寬敞的大操場。“這里之前是村上的學校，后來因為娃們都去了城里的學校，村上就把這里改造了一下，不僅有互助幸福院，還有農民學校，旁邊還有個戲臺，逢年過節我們都在這里熱鬧熱鬧。”屈雙民說。

談到“光伏扶貧”，正在家門口曬玉米的貧困戶屈武杰的愛人高興地告訴大家：“你看一下我們村子有多漂亮，過去的泥土路變成了平展展的水泥路，家家門口很整潔，干干凈凈，村里的風氣也越來越好，群眾家里只要有什么事情需要幫忙，干部第一個跑過來。村干部整天就給群眾想好事，出的主意都是怎樣讓群眾的日子越過越好。我們真是趕上了好時代。”

筆者在村子里了解到，這里的農民學校每個月都開課，為村民們教授一些種植、務工等知識，而且還有一些法律常識。村民屈武杰說：“以前村委會門口沒有廣場的時候，也不見有人跳個舞，這現在有了這大廣場，只要不下雨，每天晚上都有人來跳舞，跟城里人一樣。”

村民們的感受是真切的，也是能夠反映村莊，這一中國最基層組織的真實面貌。在合陽縣城關街道辦顧賢村，黨支部書記李小虎說，2017年該村的脫貧計劃中有一項為脫貧8戶34人，截至目前，該項任務已經完成。

　 光伏扶貧 讓“陽光”變成貧困戶的“聚寶盆”

今年7月份，合陽縣和家莊鎮王家村村級集中光伏扶貧電站并網發電，預示著王家村100戶貧困戶每年可獲得3000元以上的“陽光收入”。筆者了解到，該項目采取“政府+企業+村委會+村級電站+貧困戶”的精準扶貧模式，按照承建企業和貧困戶分別承擔50%的出資方式，投資850萬元建成王家村1兆瓦村級集中式扶貧電站，帶動100戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。每戶貧困戶需要出資4.25萬元，其中包括自籌2500元，政府扶貧資金補助1萬元，貸款3萬元，貧困戶的貸款由合陽縣扶貧開發公司統貸統還。


今年8月份，黃陵縣組織八辦兩組、各鄉鎮領導及扶貧局全體干部臨時成立扶貧工作考察團，一行50余人對合陽縣扶貧工作進行考察學習。在合陽縣政府辦黨組成員和扶貧辦主任許濤的帶領下，一起參觀了合陽縣光伏扶貧電站的建設情況，許濤主任介紹了合陽縣的光伏扶貧模式：“光伏扶貧電站建設是探索和創新產業融合發展的新路子，主要有三種模式：一是商業電站，占地4900畝的150兆瓦光伏發電，滿足了3000余戶兜底貧困戶基本生活保障；二是村級集體式光伏扶貧電站，在100個貧困村建設村級光伏電站100兆瓦。帶動1萬戶貧困戶增收脫貧；三是家庭屋頂式電站，利用兩年，建設500戶家庭屋頂式光伏電站。下一步將積極實施渭北光伏領跑者計劃，實現一地多用、立體開發、循環發展、多方共贏，努力為建設國家光伏綜合利用示范基地和光伏扶貧示范縣奠定基礎。”接著黃陵縣考察團還參觀了坊社社區北蔡村學習交流村級扶貧工作開展情況；王村鎮脫貧攻堅檔案資料室及鎮級脫貧攻堅作戰圖；金裕鎮溝北村合作社產業及帶動貧困戶發展情況；以及合陽縣教育部門“實施教師包連貧困戶學生方案，讓每一位貧困學生都有書可讀，讓每一戶貧困家庭都有希望”的扶貧方案和合陽縣衛計局精確實施健康扶貧工程。

脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。

扶貧辦主任許濤告訴筆者：我們縣委縣政府非常重視脫貧攻堅工作，李縣平書記和鄧寬社縣長多次開會研討，調研考察光伏扶貧項目，論證后覺得該項目相對比其他產業扶貧模式更穩定更長效后，對“光伏扶貧”模式的推廣實施給予了很大的支持。使“光伏扶貧”項目成功落地，快速見效，得到了村集體和貧困戶的一致認可，真真正正從根本上解決了貧困戶的脫貧問題，讓群眾有了長期的固定收入。這種脫貧模式可以說在全省也是排在前面。吸引了全國各地很多地方前來參觀學習，成了“光伏扶貧”的“合陽樣本”。

國家對脫貧攻堅的指示言猶在耳，更是黨中央作出到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。相信在光伏扶貧的推動下，合陽縣將吹響脫貧攻堅的集結號，向著最后的勝利，沖鋒！