在“雙碳” 目標引領發展的時代背景下，新能源大基地建設已成為我國能源轉型的核心戰場與戰略支點。是關乎國家能源安全、經濟高質量發展與全球氣候治理的關鍵布局。作為能源行業的 “國家隊”，電力央企在這場綠色革命中勇立潮頭，以資金、技術與人才的 “組合拳”，全力推進新能源大基地建設。

電力央企作為能源行業的 “頂梁柱”，在新能源大基地建設中展現出無可替代的優勢與擔當。未來，新能源大基地建設將持續釋放巨大發展潛力。電力央企將以更高站位、更強擔當，加快推進沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地建設，深化 “風光水火儲一體化”“多能互補” 等模式創新，推動新能源與數字技術深度融合，構建智慧能源生態系統。

同時，央企還將發揮產業鏈 “鏈長” 作用，帶動上下游企業協同發展，培育壯大新能源裝備制造、工程建設等產業集群，為經濟高質量發展注入綠色動能。

此前，根據世紀新能源網的不完全統計,華電、三峽、華能“大基地”最新布局已超400GW。而國家能源集團、國家電投、大唐集團、中國綠發，近年來在新能源大基地的布局也已超185GW。

國家能源集團

作為能源央企的老大，國家能源集團在清潔能源大基地領域雖然起步晚，但在甘肅、寧夏、內蒙古、新疆等地也有多個布局。據不完全統計，總規模超44GW。

寧夏：19GW

騰格里沙漠東南部17GW新能源基地

該基地項目位于騰格里沙漠東南部寧夏中衛、吳忠和固原市新建新能源基地，是“寧電入湘”特高壓直流工程的配套項目。項目總裝機1700萬千瓦，其中新能源項目建設規模為1080萬千瓦，其中風電180萬千瓦、光伏發電900萬千瓦。

靈紹直流配套2GW光伏基地項目

國能靈紹直流配套靈武200萬千瓦復合光伏基地項目場址位于寧夏回族自治區靈武市白土崗鄉境內，光伏建設規模為2000MW。

甘肅：14.2GW 

巴丹吉林沙漠基地配套新能源項目

項目位于甘肅酒泉，為甘肅送電四川±800千伏特高壓直流工程的配套電源基地。該基地規劃總規模1420萬千瓦?，其中新能源總規模為1120萬千瓦，包括風電項目430萬千瓦、光伏項目670萬千瓦、光熱20萬千瓦；同時配套?400萬千瓦?超超臨界煤電和?140萬千瓦時?儲能設施，總投資超?1400億元??。

內蒙古：7GW

蒙西鄂爾多斯采煤沉陷區3GW光伏基地

該基地是我國第二批“沙戈荒”大型新能源發電基地項目，位于內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟鎮，以采煤沉陷區和待采區為主，總裝機容量300萬千瓦，通過上海廟電廠500kV擴建間隔接入上海廟~山東+800KV特高壓線路送出。該項目占地約10.5萬畝，是我國單體容量最大采煤沉陷區光伏基地。2024年11月5日該基地項目正式并網發電。

內蒙古赤峰4GW光伏治沙項目

赤峰市防沙治沙和風電光伏一體化基地位于內蒙古赤峰市境內9個旗縣區，規劃新能源裝機容量400萬千瓦，由國家能源集團的龍源電力集團股份有限公司牽頭開展。

新疆：4GW

國能巴州抽水蓄能項目配套1GW光伏項目

該項目是國能開都河公司、國電電力巴州公司開發的首個新能源建設項目，分別在和靜縣建設15萬千瓦、焉耆縣建設25萬千瓦、博湖縣建設60萬千瓦。2024年7月22日，該基地項目在巴州和靜縣舉辦開工儀式。

新疆米東區推動產業園3GW低碳轉型光伏項目

項目位于烏魯木齊米東區北部、古爾班通古特沙漠內，南距烏魯木齊市中心約120公里。基地項目裝機總容量3GW，分6期建設。一期建設規模為650MW光伏；二期建設規模為350MW光伏，配套建設10%/2h 儲能電源。三期~六期建設規模均為 500MW光伏，其中三期與四期的1GW光伏、五期與六期的1GW光伏，并配套建設10%/2h儲能電源。

國家電投

國家電投在全國投建、規劃了12大清潔能源基地，規劃裝機總規模超過90GW。其中，正在建設的九大基地如下圖所示。

根據國家電投集團歷年的社會責任報告，全部的清潔能源基地裝機情況匯總如圖所示

青海：超26.3GW

青海海南州清潔能源基地

該基地依托周邊電廠（含近區）配套擴能改造升級火電、抽水蓄能項目作為支撐性電源，配套特高壓輸電線路起點位于海南州，統籌配建新型儲能、水電擴容改造、光熱發電等靈活性資源。

規劃建設容量2231萬千瓦，包括光伏720萬千瓦、水電416萬千瓦、風電840萬千瓦、光熱255萬千瓦。總裝機120萬千瓦的羊曲水電項目獲得核準并開工建設、成功截流。

青海海西州海南州青豫直流配套綜合能源基地

國家電投承擔配套的240萬千瓦光伏、165萬千瓦風電基地項目及送出基礎設施建設，項目布局在海南州和海西州，此項目對我國黃河上游大保護及規?；卫砦鞑可衬?、戈壁化土地具有重大示范意義。

內蒙古：22.2GW

內蒙古烏蘭察布風電基地

規劃裝機600萬千瓦（一期示范項目），是目前全球最大的單一陸上風電項目，也是國家首批“沙戈荒”大型風光基地重點工程。該項目位于烏蘭察布市四子王旗中東部，規劃區域總面積約 2072平方千米。

2023年12月31日，基地首批 120萬千瓦就地消納工程并網發電；2024年起推進“風光火儲氫一體化”項目，150萬千瓦工程于2024年12月并網。

內蒙古烏蘭布和沙漠基地

烏蘭布和沙漠基地項目規劃總規模1620萬千瓦，其中，火電4×100萬千瓦，風電350萬千瓦，光伏850萬千瓦；儲能按照新能源裝機容量的15%、時長2小時考慮，儲能180萬千瓦/2h，光熱20萬千瓦。

四川：13GW

四川甘孜清潔能源基地

該基地遠期規劃新能源1300萬千瓦，其中風電250萬千瓦、光伏1050萬千瓦。與甘孜州藏區扶貧相結合，按照平價上網示范、水光多能互補示范、生態保護示范、產業合作示范的模式，助力甘孜州藏區脫貧。

國家電投在此投資了高海拔實證基地——四川甘孜興川實證光伏電站。該實證基地位于海拔3900米至4500米的高海拔地區，總裝機規模600MW，是以推動光伏、儲能行業發展為目標的國家級實驗平臺。基地建設了光伏組件、逆變器等5個實驗區，可以綜合對比分析127種光伏技術組合。2022年10月，該基地并網發電。

廣東：11.8GW

廣東沿海海上風電基地

“十四五”規劃投產320萬千瓦，基地配套建設一座通用碼頭。2021年已建 成投產91.5萬千瓦，2022年投產50.2萬千瓦，2023年投產13.9萬千瓦。

廣東廉江核電基地

廉江核電項目規劃建設 6 臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，總裝機容量 862 萬千瓦。2023 年 9 月，一期工程正式開工，建設兩臺單機額定容量為 125 萬千瓦的CAP1000 核電機組，計劃于 2028 年投運。

貴州：9.6GW

貴州畢節清潔能源基地

基地規劃容量962萬千瓦，其中煤電332萬千瓦、風電160萬千瓦、光伏470萬千瓦。2023年11月，國家電投與貴州省委簽署畢節千萬千瓦（千億級）綜合能源基地投資開發戰略合作協議簽約儀式。

山東：9GW

山東半島南海上風電基地

該基地包含半島南3號、V場址、U場址等多個項目，總裝機容量突破150萬千瓦。其中，U場址900MW項目于2024年10月實現全容量并網，成為我國單體最大平價海上風電項目。

2025年5月啟動煙臺海陽一期工程，總規模為600MW，規劃71臺8.5MW風機，計劃2026年底完工。

山東海陽和榮成核電基地

海陽核電項目規劃建設6臺AP1000三代核電機組，總裝機750萬千瓦。

遼寧：6.7GW

遼寧紅沿河核電基地

共6臺百萬千瓦級核電機組，671萬千瓦，為東北最大核電基地。項目總投資900億元，是國內在運裝機容量最大核電站。

江蘇：0.8GW

江蘇鹽城海上風電基地

規劃裝機容量80萬千瓦。其中，濱海北 H1 項目裝機10萬千瓦，于 2016年 5 月建成；濱海北 H2項目裝機 40 萬千瓦，于2018年6月建成；濱海南H3 項目裝機規模30 萬千瓦，于2020 年全容量并網。

大唐集團

初步統計，大唐在內蒙古呼和浩特、烏蘭察布、湖南婁底、青海興海、新疆、廣西、廣東、云南等地區，開展超過21GW的新能源基地項目。

內蒙古：10GW

內蒙古托克托新能源基地：2GW

內蒙古大唐托克托200萬千瓦新能源外送項目，總規劃容量為200萬千瓦，包含170萬千瓦風力發電和30萬千瓦光伏發電，總投資120億元，是國家首批大型風電光伏基地及多能互補示范項目。

內蒙古烏蘭察布基地：8GW

大唐集團在內蒙古烏蘭察布市推進的“防沙治沙和風電光伏一體化工程”是國家“沙戈荒”大型風光基地戰略的重點項目。項目規劃風電裝機 600萬千瓦、光伏裝機200萬千瓦，與風電形成互補。

廣西：4.62GW廣西綜合能源基地

2023年9月12日，廣西壯族自治區發改委發布《關于源網荷儲一體化試點項目評估結果的公示》,中國大唐獲取新能源裝機容量462萬千瓦(其中風電308萬千瓦、光伏154萬千瓦),計劃2026年左右建成投產，是目前國內最大、廣西首批、大唐首個源網荷儲一體化項目。

廣東：3GW廣東海上風電基地

大唐集團獲得廣東國管海域300萬千瓦海上風電預選指標。

大唐集團在廣東海上風電領域的核心項目為?大唐南澳勒門Ⅰ海上風電項目?，作為汕頭首個海上風電項目，推動粵東海上風電基地建設，支撐汕頭打造“國際風電創新港”及千億級產業集群。大唐集團依托該項目，探索“海上風電+海洋牧場”等綜合開發模式。

云南：1.1GW云南百萬千瓦風電基地

大唐文山錦屏西風電項目新能源基地，位于云南省文山州丘北縣，總裝機容量達110.3萬千瓦，包含錦屏西項目（86萬千瓦）及羊雄山、大龍山項目（24.3萬千瓦），是目前國內規模最大的高原山地風電基地。

2023年12月23日，172臺風電機組全部并網，標志著國內規模最大高原山地百萬千瓦風電基地建成，將有效緩解當地用電需求。

湖南：1GW

湖南婁底光伏基地大唐華銀婁底生態治理100萬千瓦光伏基地，是我國中南地區最大的山地光伏項目，項目規劃總容量100萬千瓦，2021年11月正式獲批，分兩期建設，一期工程于2022年1月開工，2024年實現全容量投產，年發電量超12.7億千瓦時。

新疆：1GW

新疆昆玉基地

大唐十四師昆玉市100萬千瓦光伏基地項目總投資52.4億元，分為兩期建設，一期40萬千瓦光伏發電項目已于2023年10月23日并網發電，二期60萬千瓦光伏發電及配套15萬千瓦/60萬千瓦時儲能項目于2024年7月27日實現全容量并網發電。

青海：0.9GW青海海興光伏基地

基地位于海南州興海縣東北部河卡灘新能源基地，平均海拔3200米，屬國家首批“沙、戈、荒”大型風光基地示范區?；乜傃b機容量達90萬千瓦，包含?50萬千瓦大基地光伏項目?（2023年12月并網）及?40萬千瓦清潔供暖配套光伏項目?（2025年1月并網），套75MW/300MWh液冷磷酸鐵鋰儲能系統。

中國綠發

中國綠發原成立于1988年5月。2020年12月11日，在新一輪國企改革與新一輪電力體制改革形成的共振效應下，國務院國資委黨委決定，以原國家電網所屬魯能集團為主體，整建制重組成立中國綠發，接受國務院國資委直接管理。重新組建以來，公司以綠色發展為主題，踐行“碳達峰·碳中和”行動，以綠色能源、幸福產業、低碳城市及戰略性新興產業投資為發展方向，打造綠色低碳為主業的綜合型領軍企業，建設世界一流綠色產業投資集團。中國綠發以新疆為主，在江蘇、內蒙古、陜西、青海、江西等省份獲得超30GW新能源項目指標。

新疆：超24GW

阜康魯能綠色能源大基地項目

2022年7月8日，新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州阜康市舉行“阜康魯能100萬千瓦綠色能源大基地項目”開工儀式。該項目將通過“配套儲能推進路徑”模式，建設10萬千瓦光熱配置90萬千瓦光伏，投資約58億元。其中，90萬千瓦光伏發電項目計劃于2023年3月底前投運；10萬千瓦光熱發電項目，儲熱時長8小時，計劃于2024年9月20日前投運，每年可支持電網調峰135次。

新疆新增13GW新能源基地項目

2023年7月6日，天津中綠電投資股份有限公司發布公告稱獲得新疆區域1300萬千瓦新能源項目建設指標，其中光伏12.2GW，風電0.8GW。

新疆新增10.3GW光伏基地項目

2024年6月18日，中國綠發投資集團下屬的天津中綠電投資股份有限公司發布公告稱，公司成功獲取新疆10.3GW新能源項目建設指標，包括3個光伏項目，規模為8.3GW；2個風電項目，規模為2GW；均為2024年市場化并網新能源項目。

其他省份項目儲備除新疆之外，中國綠發還在其他省份獲得了超過830MW的風電、光伏項目指標，具體如下表所示。