9月10日，安徽省商務(wù)廳發(fā)布關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第0329號提案答復(fù)的函。

文件提出，鼓勵汽車、光伏儲能、家電等重點(diǎn)企業(yè)依托自身境外倉儲資源為省內(nèi)企業(yè)提供公共倉儲、物流、質(zhì)檢、維修等服務(wù)，結(jié)合境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌優(yōu)化我省海外倉布局。

原文如下：

關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第0329號提案答復(fù)的函

民建安徽省委：

貴單位在省政協(xié)十三屆二次會議期間提出的《關(guān)于開拓“新賽道”加快我省跨境電商發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)會同省相關(guān)部門認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作進(jìn)展情況

跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，積極運(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢、培育新動能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，具有數(shù)字化程度高、市場覆蓋面大、交易便捷性強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢。2017-2023年全省跨境電商交易額增長14倍，今年以來繼續(xù)保持20%以上的增長速度，已成為助推我省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的有生力量。圍繞貴單位提出的相關(guān)意見建議，省商務(wù)廳主要開展了以下工作：

（一）數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。

省商務(wù)廳將產(chǎn)業(yè)作為跨境電商發(fā)展根基，積極推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，4月17日印發(fā)《關(guān)于開展2024“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”專項(xiàng)培育行動的通知》，提出通過聯(lián)合知名跨境電商平臺、服務(wù)商開展“跨境電商走進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶”活動、舉辦產(chǎn)業(yè)集群專題培訓(xùn)等方式，推動本土特色產(chǎn)業(yè)上線出海，同時(shí)編制產(chǎn)業(yè)帶需求問卷，全面了解各市特色產(chǎn)業(yè)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)拓展、資源對接需求。專項(xiàng)培育行動啟動以來多市積極響應(yīng)，例如蕪湖、安慶、宿州等市分別舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”選品會、“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”系列活動亞馬遜專場對接活動，組織蕪湖汽車零配件、新能源儲能、家居日用以及潛山刷業(yè)、桐城包裝、宿州建材等200余家本地特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)與跨境電商平臺深入交流，共商相關(guān)產(chǎn)品上線出海之策。同時(shí)省商務(wù)廳以專業(yè)展會、經(jīng)貿(mào)對接活動為窗口引導(dǎo)跨境電商企業(yè)宣傳產(chǎn)品、對接資源，例如以設(shè)“安徽專區(qū)”形式組織33家企業(yè)參加中國跨境電商交易會（春季），向國內(nèi)外知名跨境電商平臺、服務(wù)商集中展示我省新能源、家電、汽摩配件、鞋服箱包等特色產(chǎn)業(yè)形象，推動各跨境電商綜試區(qū)開展海外專場推介活動，上半年共赴中亞、中東、東南亞、澳洲等地開展跨境電商推介活動17場。

（二）加強(qiáng)跨境電商主體招引培育。

省商務(wù)廳注重發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)園集聚主體及要素的功能，累計(jì)認(rèn)定培育22家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動各市、縣（區(qū)）建設(shè)本級跨境電商特色園區(qū)超50個(gè)，以園區(qū)為載體積極招引跨境電商平臺、服務(wù)商在皖布局設(shè)點(diǎn)，例如阿里巴巴國際站、eBay、天貓國際、菜鳥等多家主流跨境電商平臺在我省部分園區(qū)設(shè)立了分撥倉、本土運(yùn)營機(jī)構(gòu)或本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。組織開展安徽省跨境電商示范企業(yè)認(rèn)定，7月2日省商務(wù)廳發(fā)布“跨境電子商務(wù)企業(yè)10強(qiáng)”、“跨境電子商務(wù)企業(yè)50強(qiáng)”、“跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)5強(qiáng)”名單，7月16日在安慶市舉辦全省跨境電商現(xiàn)場會并請酷豆丁、昇維科技、金槍魚等示范企業(yè)代表分享推廣跨境電商發(fā)展好經(jīng)驗(yàn)好做法。

（三）加強(qiáng)跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)。

省商務(wù)廳注重通過全省跨境電商系列培訓(xùn)平臺提升跨境電商從業(yè)人員水平，7月10日，召開2024年全省跨境電商系列培訓(xùn)首場培訓(xùn)班——跨境電商形勢政策宣講及經(jīng)驗(yàn)分享班，邀請服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、雨果跨境平臺等專業(yè)機(jī)構(gòu)的資深專家及深圳、蘇州等跨境電商先進(jìn)地區(qū)跨境電商協(xié)會、園區(qū)負(fù)責(zé)人前來授課，講解跨境電商最新行業(yè)動向及惠企政策，線上線下參訓(xùn)超3000人次。支持有條件的園區(qū)、企業(yè)采用“飛地”模式打造跨境電商專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，例如推動桐城在合肥建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、安徽振達(dá)刷業(yè)有限公司在合肥組建跨境直播團(tuán)隊(duì)。積極鼓勵校企合作，推動安慶、馬鞍山、銅陵市等多地與省內(nèi)高校共建跨境電商校企合作基地，培育實(shí)操型跨境電商人才。

（四）提升跨境貿(mào)易便利化水平。

推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革，跨境電商企業(yè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”無紙化方式開展進(jìn)出口申報(bào)時(shí)，免予提交合同、裝箱清單、發(fā)票等商業(yè)單證。聯(lián)合上海海關(guān)創(chuàng)新開展“聯(lián)動接卸”等監(jiān)管模式，全省水運(yùn)口岸已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2024年1-4月滬皖雙方開展“聯(lián)動接卸”475票，貨值3.53億元。開通并穩(wěn)定運(yùn)營“合肥-紐約”、“合肥-大阪”等8條國際全貨機(jī)航線，其中“合肥-阿姆斯特丹”等航線跨境電商商品占比超過50%。引進(jìn)全球頭部集裝箱班輪公司馬士基入駐合肥港，成功開通蕪湖—俄羅斯（海參崴）外貿(mào)集裝箱直航、墨西哥國際滾裝航線。加快“公路＋鐵路＋海運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)綜合物流運(yùn)輸體系建設(shè)，創(chuàng)新“集拼集運(yùn)”模式。支持跨境電商企業(yè)使用中歐班列，截至目前合肥中歐班列累計(jì)開行超過4100列。全省建設(shè)、租用海外倉超350個(gè)，分布于全球50多個(gè)國家、地區(qū)，認(rèn)定培育8個(gè)省級公共海外倉。

（五）增強(qiáng)跨境電商品牌競爭力。

強(qiáng)化跨境電商企業(yè)自主品牌培育、國際認(rèn)證等方面政策支持力度，2024年省級外貿(mào)促進(jìn)政策提出對獲“安徽出口品牌”的跨境電商企業(yè)申報(bào)跨境電商主體培育政策支持規(guī)模上調(diào)20%，對重點(diǎn)企業(yè)、“安徽出口品牌”企業(yè)開展國際產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請等費(fèi)用給予最高70%支持。加強(qiáng)對企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)和16個(gè)市分別設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心安徽分中心和工作站，其中2023年5家跨境電商企業(yè)在專業(yè)指導(dǎo)下海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛取得和解。邀請安徽知問律師事務(wù)所有關(guān)專家赴省商務(wù)廳跨境電商系列培訓(xùn)授課，講解跨境電商企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策及海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對策略。

二、下一步工作打算

省商務(wù)廳將繼續(xù)高度重視推動跨境電商發(fā)展，積極吸納省政協(xié)各委員相關(guān)意見建議，并結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）進(jìn)一步培育壯大跨境電商經(jīng)營主體。

圍繞跨境電商企業(yè)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題繼續(xù)開展全省跨境電商系列培訓(xùn)，舉辦平臺運(yùn)營、配套服務(wù)、海外倉3場專題班，聚焦3C家電、汽摩配、光伏儲能、家具家居、機(jī)械化工、紡織服裝等重點(diǎn)品類，分片區(qū)舉辦6場產(chǎn)業(yè)集群培訓(xùn)班，邀請阿里巴巴國際站、中國制造網(wǎng)、亞馬遜、速賣通、海智在線、飛書深諾等知名平臺、服務(wù)商傳授跨境電商平臺運(yùn)營、線上營銷推廣實(shí)操策略。深入省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全年開展10場以上“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”專項(xiàng)對接活動。結(jié)合“徽動全球”出海行動，會同省工信廳組織50余家跨境電商、傳統(tǒng)外貿(mào)、生產(chǎn)制造等企業(yè)參加中國（廣州）跨境電商交易會，積極鼓勵有條件的企業(yè)參加全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、廣交會跨境電商和海外倉展示區(qū)，推動各跨境電商綜試區(qū)全年共開展30場以上跨境電商海外專場推介活動。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及物流體系建設(shè)。

鼓勵汽車、光伏儲能、家電等重點(diǎn)企業(yè)依托自身境外倉儲資源為省內(nèi)企業(yè)提供公共倉儲、物流、質(zhì)檢、維修等服務(wù)，結(jié)合境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌優(yōu)化我省海外倉布局。繼續(xù)認(rèn)定一批省級公共海外倉。協(xié)助省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等部門依托合肥、蕪湖等國家物流樞紐，推進(jìn)跨境電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“合肥-阿姆斯特丹”、“合肥-達(dá)拉斯”等跨境電商航空貨運(yùn)專線運(yùn)力，爭創(chuàng)合肥中歐班列集結(jié)中心、爭取增設(shè)中歐班列始發(fā)站并幫助有需求的跨境電商企業(yè)協(xié)調(diào)中歐班列等運(yùn)輸渠道。依托廣交會跨境電商和海外倉展示區(qū)、跨交會、跨境電商系列培訓(xùn)等平臺，加強(qiáng)我省企業(yè)與國內(nèi)海外倉、跨境物流頭部服務(wù)商供需對接，幫助企業(yè)利用服務(wù)商自有機(jī)隊(duì)、海外物流網(wǎng)絡(luò)、分撥中心等資源打通出海通道。

（三）進(jìn)一步完善跨境電商政策保障體系。

會同省發(fā)展改革委、合肥海關(guān)等相關(guān)單位制定出臺拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉建設(shè)相關(guān)措施，從培育壯大跨境電商主體、推進(jìn)海外倉高質(zhì)量發(fā)展、提升監(jiān)管服務(wù)水平、營造良好行業(yè)生態(tài)等方面提出具體支持舉措并抓好實(shí)施。加快將省級跨境電商、海外倉支持政策資金足額撥付到位，確保符合條件的跨境電商平臺、跨境電商及海外倉示范企業(yè)、省級公共海外倉市場主體等充分享惠。

安徽省商務(wù)廳

2024年7月22日