秦皇島市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于組織申報2020年市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目

（財政資金支持部分）的通知

各縣（區(qū)）科技管理部門，開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)科技局，市直有關(guān)部門及各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“532”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大科技研發(fā)力度，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進科技惠民，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)開始組織申報2020年市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目（財政資金支持部分）。請各單位、各部門高度重視，認真組織申報，確保及時、高效完成項目申報工作。有關(guān)具體事項如下：

一、申報范圍

此次申報項目為2020年市財政資金支持項目（財政資金支持部分）。請按照《2020年秦皇島市市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目申報指南》確定的重點支持領(lǐng)域組織申報。

二、申報條件

（一）項目申報單位應(yīng)為秦皇島市所屬的或者在秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，市外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與承擔項目；

（二）項目申報單位注冊時間為2019年5月1日（含）前，具有與項目實施相匹配的基礎(chǔ)條件，有研發(fā)經(jīng)費投入，具有完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度。行政機關(guān)不得作為項目申報單位和合作單位；

（三）項目負責人為在職人員，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。行政機關(guān)工作人員不得申報項目；

（四）項目組成員、承擔單位和合作單位具有良好的信譽，無不良社會信用和科研失信記錄；

（五）承擔單位為企業(yè)的要有一定比例的研發(fā)經(jīng)費投入，所申報項目的自籌資金不得低于專項資金申請額度的3倍，高校等其他事業(yè)單位所申報項目的自籌資金與申請專項資金的比例不低于1:1；

（六）申報軍民融合項目的單位應(yīng)為軍民融合示范企業(yè)，并需提供軍地合作協(xié)議，包括戰(zhàn)略合作協(xié)議、科研項目合作協(xié)議、供需合同等；

（七）符合申報的其他基本要求。

三、申報要求

1、同一申請人在本年度作為項目組主要成員（前三名）只能申報1個項目；

2、在項目執(zhí)行期內(nèi)尚未驗收結(jié)題的項目負責人（第一名）不得作為項目組第一名申報本次計劃（由于疫情影響自動順延的項目除外）；

3、對拖期未驗收或拖期驗收后（三年內(nèi)）的企業(yè)、項目負責人（前三名）不得參與申報本次計劃，對有拖期未驗收或拖期驗收后（三年內(nèi)）的駐秦高校和醫(yī)院進行限項；

4、承擔國家、省、市科技計劃項目，沒有按照管理要求報送項目執(zhí)行情況，以及執(zhí)行情況不好造成不良影響的單位和項目負責人原則上不得申報；

6、近3年有無正當理由自行撤銷已批準立項項目的單位和項目負責人原則上不得申報；

7、項目申報單位及負責人須分別簽署誠信承諾書，項目申報單位（含合作單位）要落實《關(guān)于加強科研誠信建設(shè)的實施意見》要求，加強對申報材料各項內(nèi)容的真實性進行審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

四、申報程序

項目申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報。涉及國家秘密的項目內(nèi)容，不得通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，通過歸口管理部門直接報送市科技局。

各縣（區(qū)）科技管理部門、市直各有關(guān)部門和駐秦高校、科研院所為市級科技計劃歸口管理部門，企業(yè)原則上通過屬地歸口申報。

網(wǎng)上申報請登陸秦皇島市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站友情鏈接右下端，點擊秦皇島市科技計劃項目管理平臺。

1、用戶注冊

（1）申報單位注冊。第一次申請市級科技計劃項目的單位，需在“秦皇島市科技計劃項目管理平臺”，點擊“單位用戶注冊” 進行注冊。注冊時，請準確選擇本單位上級歸口管理部門（縣、區(qū)科技局或市直管理的企、事業(yè)單位），詳細填寫本單位相關(guān)信息，注冊“單位管理員”。“單位管理員”負責本單位科技計劃管理，一個單位只能確定一名“單位管理員”，應(yīng)由固定人員擔任。單位管理員的用戶名、密碼務(wù)必妥善保管，忘記密碼請與歸口管理部門聯(lián)系解決。

單位注冊信息需經(jīng)過上級歸口管理部門審核，審核通過后才可以申報項目。已注冊過的單位，原“單位管理員”權(quán)限仍有效。

（2）由單位管理員分配項目申請人的用戶名和密碼。“單位管理員”登錄系統(tǒng)后，在“單位用戶管理”欄目為本單位申請人創(chuàng)建登錄用戶，并將用戶名和密碼分配給項目申請人。

2、填報項目申請書

項目申請人在“秦皇島市科技計劃項目管理平臺”點擊“申請人登錄”，登錄后點擊“申請書在線填寫”，填報時請準確選擇計劃類別、歸口管理部門、市科技局分管科室。申請書填寫過程中可以多次保存，填寫完成檢查無誤后提交單位審核，未提交項目等同于未申報。

3、單位審核

單位管理員登錄“秦皇島市科技計劃項目管理平臺”，點擊“單位管理員登錄”，在“申請書在線審核”欄目對項目申請書進行審核。

單位審核通過、提交歸口管理部門后，項目申請書內(nèi)容不得修改。項目申請人登錄“秦皇島市科技計劃項目管理平臺”—“申報管理”—“申請書在線瀏覽”，打印項目申請書（PDF格式，有“秦皇島市科學(xué)技術(shù)局”字樣的水印,A4雙面打印，左側(cè)裝訂，打印份數(shù)以歸口管理部門要求為準），加蓋單位公章報歸口管理部門。

4、歸口管理部門審核

登錄“秦皇島市科技計劃項目管理平臺”，點擊“歸口管理部門登錄”，使用市科技局分配的用戶名和密碼進行登錄。歸口管理部門可根據(jù)管理需要在“歸口用戶管理”欄目新建審批用戶，并分配管理權(quán)限。

歸口管理部門按照指南的具體要求完成形式審查后，在線提交市科技局。6月9日前，通過“導(dǎo)出當前項目匯總表到excel”功能將項目匯總表導(dǎo)出，連同書面申請材料各一式一份報送市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

五、受理時間、地點

（一）網(wǎng)上申報受理時間：

1、申報單位：2020年5月19日至6月5日。

2、歸口管理部門：2019年6月9日前。

（二）紙質(zhì)材料受理截止時間：2019年6月9日前。

紙質(zhì)材料受理地點：市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室（秦皇島市海港區(qū)翠島大街1號）。

六、受理咨詢

（一）業(yè)務(wù)咨詢電話

1、《指南》中重點領(lǐng)域1、2、3、4、5：

高新技術(shù)與科技合作科（4514室） 3639716 3639735

2、《指南》中重點領(lǐng)域6、7、8、9：

社會發(fā)展與鄉(xiāng)村科技科（4515室） 3639737 3639727

3、《指南》重點研發(fā)計劃中重點領(lǐng)域10、11：

發(fā)展規(guī)劃科（4516室） 3639715 3639704

（二）申報軟件技術(shù)咨詢電話：0311-85866036

附件：2020年秦皇島市市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目申報指南

秦皇島市科學(xué)技術(shù)局

2020年5月19日

附件：

2020年秦皇島市市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目申報指南

為充分發(fā)揮市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃的導(dǎo)向作用，明確2020年市級科技計劃任務(wù)，制定本計劃項目申報指南。本指南是歸口管理部門、項目申請單位、項目申請人組織申報2020年市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目的基本依據(jù)。

一、基本原則

2020年市級科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目申報，突出“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、市縣（區(qū)）聯(lián)動” 原則：

1、項目承擔主體上，重點支持經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報的項目。建有各類科技創(chuàng)新平臺的企業(yè)牽頭申報的項目。鼓勵高校、科研院所合作參與，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

2、項目實施類型上，重點支持應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、軟科學(xué)研究，特別是對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動和引領(lǐng)作用的項目。

3、項目資金投入上，重點支持各縣區(qū)圍繞全市中心工作開展的科技研發(fā)項目。承擔單位為企業(yè)的要有一定比例的研發(fā)經(jīng)費投入，所申報項目的自籌資金不得低于專項資金申請額度的3倍，高校等其他事業(yè)單位所申報項目的自籌資金與申請專項資金的比例不低于1:1。

4、實行目標導(dǎo)向。圍繞著我市2020年全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到1.7%以上的任務(wù)目標，加大對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的支持力度，重點引導(dǎo)沒有研發(fā)活動和研發(fā)經(jīng)費支出的規(guī)上工業(yè)企業(yè)積極開展新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)活動，促進規(guī)上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。

5、鼓勵各縣區(qū)結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)加大科技投入，推進科技要素與全市及各縣區(qū)的重點工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)市縣（區(qū)）聯(lián)動。

二、支持重點

重點圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、軍民融合技術(shù)、增強民生領(lǐng)域科技支撐能力等重大科技需求，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和重大新產(chǎn)品，形成一批有價值的專題報告，以及論文、著作等。項目執(zhí)行期一般為1～2年。

重點領(lǐng)域一：新一代電子信息技術(shù)創(chuàng)新專項。重點圍繞5G與現(xiàn)代通信、大數(shù)據(jù)、智能輸變電等新一代電子信息技術(shù)，加速推動以大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等為核心的新一代電子信息技術(shù)發(fā)展，開發(fā)形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)和填補空白產(chǎn)品，全面提升我市新一代電子信息技術(shù)的發(fā)展水平。重點支持5G通信、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)，環(huán)保、交通、網(wǎng)絡(luò)安全和區(qū)塊鏈等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，配用電計量、智能變壓器等智能輸變電產(chǎn)業(yè)，以及軟件及信息技術(shù)、集成電路及專用設(shè)備、科技文化融合等方面開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和重大新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。

重點領(lǐng)域二：新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項。重點圍繞國內(nèi)外新能源發(fā)展趨勢，結(jié)合我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求，堅持綠色低碳發(fā)展理念，重點支持光伏光熱發(fā)電、風力發(fā)電、先進儲能、氫能、核能、生物質(zhì)能及新能源汽車等方面開發(fā)形成一批共性關(guān)鍵技術(shù)和填補空白產(chǎn)品，大力提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升我市新能源技術(shù)的創(chuàng)新能力，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

重點領(lǐng)域三：高端裝備制造技術(shù)創(chuàng)新專項。重點圍繞汽車輪轂、橋梁鋼梁、船舶修造、臨港重型裝備等，發(fā)展壯大汽車零部件、軌道交通等高端工程裝備、智能制造等產(chǎn)業(yè)，推進裝備制造規(guī)模化、高端化、集成化、綠色化發(fā)展，著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批高端裝備制造產(chǎn)品，全面提升我市高端裝備制造技術(shù)的創(chuàng)新能力。重點支持汽車零部件、船舶制造及海洋工程裝備、軌道交通裝備、高端數(shù)控機床與智能機器人、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車及重型工程裝備等開展研發(fā)，形成填補國內(nèi)空白或國內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快形成以創(chuàng)新與智能、整機與配套、制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新方向，以高端成套裝備為主體、關(guān)鍵核心零部件為基礎(chǔ)、智能制造裝備為引領(lǐng)的高端裝備制造技術(shù)創(chuàng)新體系。

重點領(lǐng)域四：高性能新材料技術(shù)創(chuàng)新專項。重點圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術(shù)裝備發(fā)展急需，重點支持鋼鐵及有色金屬高端合金材料、先進石化材料、先進建筑材料、先進紡織材料、石墨烯、碳纖維等前沿新材料、高性能復(fù)合材料、納米材料及特殊用途功能材料等方面開發(fā)形成一批共性關(guān)鍵技術(shù)和填補空白產(chǎn)品，推動形成關(guān)鍵核心技術(shù)。

重點領(lǐng)域五：京津冀協(xié)同創(chuàng)新與科技合作專項。重點圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，突破一批制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要科技成果，培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高科技企業(yè)，有效提升全市高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)供給能力。重點支持與京津等國內(nèi)外大專院校、科研院所、企事業(yè)單位在新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、高端裝備技術(shù)領(lǐng)域等開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，解決產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的瓶頸制約。

重點領(lǐng)域六：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項。重點圍繞全市林果、蔬菜、養(yǎng)殖、中藥材、漁業(yè)、糧油等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，開展育種、新品種選育、農(nóng)用生物制劑、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息化機械化及裝備智能化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及應(yīng)用，突破一批新技術(shù)，研發(fā)一批新產(chǎn)品，著力構(gòu)建集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，用先進的技術(shù)、綠色的模式、經(jīng)濟的投入、科學(xué)的標準驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重點領(lǐng)域七：衛(wèi)生與健康技術(shù)創(chuàng)新專項。從關(guān)注疾病向關(guān)注健康拓展，圍繞生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生與公眾健康研究、中醫(yī)預(yù)防臨床研究、食品安全、常見病及應(yīng)急管理等疾病防治需求和公眾健康需求，堅持問題導(dǎo)向，組織實施一批科技項目。研究形成一批常見病臨床診療技術(shù)及方案，解決一批公共衛(wèi)生領(lǐng)域技術(shù)問題，突破一批健康保障及促進技術(shù)。

重點領(lǐng)域八：綠色技術(shù)創(chuàng)新專項。持續(xù)關(guān)注先進適用技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范，圍繞綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，重點支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復(fù)和污染治理等技術(shù)，堅持問題導(dǎo)向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，組織實施一批科研項目，解決一批關(guān)鍵共性技術(shù)問題，研究形成一批新技術(shù)、新產(chǎn)品。

重點領(lǐng)域九：新型冠狀病毒肺炎疫情防控專項。結(jié)合我市疫情防控特點和技術(shù)需求，組織實施一批疫情防控專項項目，重點支持我市新型冠狀肺炎疫情防控技術(shù)路徑、中醫(yī)藥防控新型冠狀肺炎疫情的作用、新型冠狀肺炎疫情防控護理以及其他在新型冠狀肺炎疫情防控中的技術(shù)需求。（此專項不在本次征集范圍內(nèi)）

重點領(lǐng)域十：軍民融合創(chuàng)新專項。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，支持我市軍民融合示范企業(yè)開展軍民兩用技術(shù)同領(lǐng)域、同專業(yè)、同產(chǎn)品、同方向協(xié)同合作研發(fā)，對技術(shù)含量高、技術(shù)成熟度高、市場應(yīng)用前景良好、知識產(chǎn)權(quán)明晰的項目給予重點支持，促進創(chuàng)新成果“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”。

重點領(lǐng)域十一：軟科學(xué)研究專項。支持圍繞科技體制機制改革、駐秦高校科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新政策研究等開展研究，取得一批重要研究成果，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)支撐。重點支持課題：1、關(guān)于提高駐秦高校科技成果轉(zhuǎn)化率，助力秦皇島高質(zhì)量發(fā)展的對策研究；2、秦皇島市高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展及對策研究；3、京津冀科技創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)出的空間效應(yīng)及優(yōu)化策略研究；4、提高我市R＆D經(jīng)費投入強度的路徑和舉措研究；5、秦皇島市科技進步貢獻率測算研究；6、秦皇島市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究；7、其他科技體制機制改革、科技創(chuàng)新政策等的研究。