B2DS情景在技術(shù)上是可行的，但如果實(shí)施的話能源行業(yè)會(huì)面對(duì)一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)，需要全球減排行動(dòng)的水平立即出現(xiàn)一種根本性轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。 

 

目前清潔能源技術(shù)進(jìn)步的水平距離2DS情景的需要還差的很遠(yuǎn)，更不用說B2DS情景了。

 

有些技術(shù)在過去幾年基本沒有進(jìn)步，甚至有些往錯(cuò)誤的方向發(fā)展，比如燃煤發(fā)電技術(shù)，雖然超臨界技術(shù)更高效，更經(jīng)濟(jì)，但依然有使用亞臨界技術(shù)的情況。

 

有些技術(shù)有進(jìn)步，但距離他們的潛力還很遠(yuǎn)。比如，2016年LED在居民照明燈具的比例有望從2015年的15%增長(zhǎng)到30%，這令人鼓舞。但是在2DS情景中，照明，電氣和建筑設(shè)備的電力消費(fèi)需要從目前的每年增長(zhǎng)3%下降到1.5%。

 

總體進(jìn)展

 

IEA 的《追蹤清潔能源技術(shù)進(jìn)展》 （TCEP）報(bào)告每年都會(huì)評(píng)估最新的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，跟蹤總體進(jìn)展，并對(duì)未來行動(dòng)提出建議。今年的TCEP 報(bào)告顯示，我們選擇的26項(xiàng)清潔能源技術(shù)中，只有3項(xiàng)處在可以實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)轉(zhuǎn)型的路徑上。 15項(xiàng)技術(shù)只顯示出一定的進(jìn)步，8項(xiàng)完全沒有按照目標(biāo)進(jìn)行，需要新的行動(dòng)。

 

紅色代表進(jìn)度未按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：

 

CCS  

 

全球的CCS項(xiàng)目繼續(xù)證明它在不同領(lǐng)域的可行性，但因?yàn)闆]有最終投資的決策，計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)際上都停滯了。

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS的目標(biāo)，需要在2025年做到每年封存4億噸CO2，這需要有針對(duì)性的政策刺激來推動(dòng)大型CCS項(xiàng)目的實(shí)施。

 

更高效的燃煤發(fā)電

 

2015年，新增燃煤發(fā)電裝機(jī)有30%采用低效的亞臨界技術(shù)。 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，到2025年煤炭相關(guān)CO2排放必須每年降低大約3%，這主要通過淘汰最低效的技術(shù)，以及在2020年之后開始減少?zèng)]有裝備CCS的燃煤發(fā)電機(jī)組數(shù)量來實(shí)現(xiàn)。

 

生物質(zhì)燃料  

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，到2025年先進(jìn)的生物質(zhì)燃料產(chǎn)量需要擴(kuò)大25倍。

 

許多先進(jìn)生物質(zhì)燃料的第一批商業(yè)化規(guī)模項(xiàng)目正在提高他們的產(chǎn)量，但是需要加快立法鼓勵(lì)先進(jìn)生物質(zhì)燃料的發(fā)展和降低交通燃料的碳密度。

 

建筑  

 

去年發(fā)展中國家在建筑能源標(biāo)準(zhǔn)上取得的進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)的積極一步，但是依然有三分之二的國家沒有實(shí)施強(qiáng)制的建筑能源標(biāo)準(zhǔn)。

 

橙色代表進(jìn)展需要進(jìn)一步改進(jìn)：

 

核能 

 

2016年核電裝機(jī)增加了1000萬千瓦（10 GW），是1990年以來的最高水平。 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，并抵消計(jì)劃中退役的核電站和一些國家退出核電的政策，需要在2016年的基礎(chǔ)上加倍，達(dá)到每年新增2000萬千瓦。而且，2016年只有300萬千瓦的新建項(xiàng)目開工，影響未來核電裝機(jī)的增加。

 

可再生能源發(fā)電 

 

2016年，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)再創(chuàng)記錄，超過1.6億千瓦（160 GW），發(fā)電量增加了6%。

 

雖然實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的增加，但可再生能源發(fā)電依然沒有達(dá)到2DS的長(zhǎng)期水平。預(yù)計(jì)2015-2020年，還將增加30%。為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，2020-2025年，需要進(jìn)一步加快，增加40%。

 

工業(yè) 

 

為了實(shí)現(xiàn)2DS目標(biāo)，工業(yè)部門必須加快行動(dòng)，在2014年至2025年保持年能源消費(fèi)增長(zhǎng)低于1.2%，不到2000年以來年均增速2.9%的一半。

 

雖然工業(yè)部門在能效和低碳技術(shù)使用方面不斷進(jìn)步，但工業(yè)產(chǎn)量的增長(zhǎng)必須進(jìn)一步與能源消費(fèi)和CO2排放“脫鉤”。

 

電器和照明 

 

過去兩年，照明加速向LED等轉(zhuǎn)變，這令人鼓舞。2015年，LED占居民燈具銷量的15%，2016年有望增長(zhǎng)到接近30%。

 

但是，在2DS情景中，照明，電器和建筑設(shè)備的電力消費(fèi)需要從過去十年每年3%的增速減半到1.5%。

 

輕型汽車燃料經(jīng)濟(jì)性

 

最近幾年，輕型汽車平均測(cè)試燃料經(jīng)濟(jì)性提高的步伐有所降低，從2005-2008年的年均1.8%，降至2012-2015年的1.2%，2014-2015年只有1.1%。

 

這個(gè)趨勢(shì)必須被反轉(zhuǎn)，2030年之前每年燃料經(jīng)濟(jì)性的提高必須達(dá)到3.7%。

 

綠色代表進(jìn)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo)：

 

電動(dòng)汽車 

 

2016年乘用車電氣化方面又創(chuàng)了新的記錄，共銷售了75萬輛電動(dòng)汽車(EVs)，將全球的保有量提高到200萬輛。

 

雖然增速從2015年的70%降到2016年的40%，但電動(dòng)汽車依然處于實(shí)現(xiàn)2DS 情景2025年目標(biāo)的軌跡上，但（增速的降低）對(duì)實(shí)現(xiàn) 2DS情景在2020年的中期目標(biāo)產(chǎn)生威脅，并有可能進(jìn)一步影響2025年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

儲(chǔ)能 

 

2016年，儲(chǔ)能技術(shù)繼續(xù)加快應(yīng)用，幾乎達(dá)到100萬千瓦，這得益于有利的政策環(huán)境和電池價(jià)格的降低。 

 

在2DS情景中，儲(chǔ)能在2025年要累計(jì)達(dá)到2100萬千瓦，因此還需要進(jìn)一步的政策行動(dòng)。

 

太陽能光伏和陸上風(fēng)電  

 

2016年，太陽能光伏和陸上風(fēng)電繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，并且亞洲，拉丁美洲和中東都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的最低長(zhǎng)期合同價(jià)格。

 

我們對(duì)可再生能源進(jìn)展的分析同時(shí)考慮了IEA《可再生能源中期報(bào)告》中關(guān)于該行業(yè)未來五年的預(yù)測(cè)，在圖中以淡藍(lán)色顯示太陽能光伏和風(fēng)電。

 

近年來這兩項(xiàng)技術(shù)成本的大幅下降，加上持續(xù)改善的表現(xiàn)，是這兩項(xiàng)技術(shù)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素。

 

把這些趨勢(shì)進(jìn)一步延伸至2025年，國際能源署認(rèn)為我們正處于實(shí)現(xiàn)2DS情景目標(biāo)的軌跡上，這在發(fā)電量上可以得到體現(xiàn)。

 

太陽能和風(fēng)電同時(shí)也是過去15年可再生能源發(fā)電量增長(zhǎng)的主要來源。

 

可再生能源的地區(qū)分布也反映出大部分的新增電力需求來自發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，他們占了2000-2015年全球新增可再生能源發(fā)電量的三分之二。

 

但是,盡管太陽能光伏和陸上風(fēng)電取得了這些進(jìn)展，但在其他可再生能源發(fā)電技術(shù)方面，我們并沒有按照目標(biāo)前進(jìn)，比如水電、海上風(fēng)電、太陽能光熱、生物質(zhì)能源、地?zé)岚l(fā)電和海洋能。因此，目前的趨勢(shì)和政策并不足以實(shí)現(xiàn)2025年可再生能源占全球發(fā)電量37%的要求。

 

與B2DS情景的要求相比，當(dāng)前的趨勢(shì)就更顯不足。

 

還有一個(gè)問題就是，目前沒有按照目標(biāo)推進(jìn)的可再生能源發(fā)電技術(shù)大多是那些隨時(shí)可調(diào)度（dispatchable）、可以增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性的技術(shù)。而系統(tǒng)靈活性可以支撐日益增長(zhǎng)的風(fēng)電和光伏并網(wǎng)，雖然風(fēng)電和光伏2025年前的裝機(jī)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，但系統(tǒng)靈活性對(duì)風(fēng)電和光伏在2DS情景中2025年后裝機(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必不可少的。

 

雖然過去幾年我們?cè)诩涌礻懮巷L(fēng)電和光伏發(fā)展方面取得了顯著的進(jìn)展，但我們可以進(jìn)一步加快低碳電力的部署進(jìn)度嗎？

 

在2DS和B2DS情景中，需要低碳電力技術(shù)的快速發(fā)展，而且大部分技術(shù)需要的增速是前所未有的。

 

這要求電力系統(tǒng)不同利益相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)和努力:從設(shè)備制造商，到發(fā)電企業(yè)、輸電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)運(yùn)營商，再到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者，同時(shí)傳統(tǒng)的電力消費(fèi)者正日益轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生產(chǎn)消費(fèi)者” （prosumers）,比如房屋的業(yè)主通過屋頂光伏生產(chǎn)電力。

 

除了技術(shù)挑戰(zhàn)，獲得需要的資金也是另外一個(gè)需要進(jìn)一步努力解決的問題。B2DS情景中電力部門累計(jì)需要61萬億美元的投資，這比RTS情景高了60%。B2DS情景相對(duì)RTS情景增加的投資比B2DS情景相對(duì)2DS情景增加的投資高了30%，這說明電力行業(yè)從一個(gè)原本已經(jīng)雄心勃勃的情景（2DS）轉(zhuǎn)到B2DS情景需要實(shí)現(xiàn)的跨越和額外的挑戰(zhàn)。

 

有些領(lǐng)域未來需要大幅度加快進(jìn)度，比如說CCS和太陽能光伏技術(shù)。

 

今天的電力系統(tǒng)是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，不過該系統(tǒng)經(jīng)常在很多方面還是由化石燃料主導(dǎo)，而化石燃料還占電力行業(yè)大約三分之二的發(fā)電量。

 

當(dāng)前電力系統(tǒng)有以下特征:

 

電力從大規(guī)模、集中式的發(fā)電機(jī)組，通過電網(wǎng)，單向流動(dòng)到消費(fèi)者，這些消費(fèi)者通常離那些發(fā)電廠很遠(yuǎn)。這在相當(dāng)程度上也許算是國內(nèi)電力行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)真實(shí)寫照。

 

很多國家，無論在物理上還是在市場(chǎng)和管制領(lǐng)域，供應(yīng)和需求之間都有明顯的分割。

 

在2度或低于2度目標(biāo)世界里，未來的系統(tǒng)會(huì)有很大的不同。

 

首先，未來的電力系統(tǒng)將主要依靠核電、CCS和可再生能源這樣的低碳能源。但尤其是，未來發(fā)展趨勢(shì)將向分布式能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，并要求能源基礎(chǔ)設(shè)施之間的整合，比如說光伏、電動(dòng)汽車、小規(guī)模儲(chǔ)能及分布式熱力生產(chǎn)之間的系統(tǒng)整合。

 

系統(tǒng)更多的內(nèi)部連接:

 

有越來越多的家庭和商業(yè)規(guī)模的分布式能源，還有分布式儲(chǔ)能用戶將變成電力生產(chǎn)者。

 

向這樣一個(gè)數(shù)字化、更加分布式的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，要求以一個(gè)綜合性的方式管理各種能源載體，不僅僅是關(guān)于電力的調(diào)度管理。

 

未來會(huì)出現(xiàn)越來越多的新的電力終端應(yīng)用，比如在交通領(lǐng)域，這不但可以減少終端部門CO2排放，一旦電力系統(tǒng)足夠地低碳化，還可以通過需求側(cè)響應(yīng)支持可間歇式再生能源并網(wǎng)。這個(gè)例子證明在能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型中系統(tǒng)性思維是多么的重要。

 

2010年以來，電池的成本下降了80%。而且，我們預(yù)計(jì)電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)將加速電池在電力行業(yè)的應(yīng)用。 

 

但是，全球超過1.5億千瓦（150 GW）的抽水蓄能依然占據(jù)儲(chǔ)能裝機(jī)的大部分市場(chǎng)份額。雖然我們預(yù)計(jì)抽水儲(chǔ)能將以它的歷史最快速度增長(zhǎng)，但該行業(yè)的聚焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向更小規(guī)模、模塊化的技術(shù)，比如可以在電力系統(tǒng)的任何角落部署的電池。

 

尤其需要指出，我們預(yù)計(jì)消費(fèi)者規(guī)模、位于計(jì)量表之后的電池將比發(fā)電公司部署的電池增長(zhǎng)更為迅速。目前這類應(yīng)用的起點(diǎn)很低，但在B2DS情景中在2040年之前就能超過其他儲(chǔ)能技術(shù)。

 

在所有情景中，交通行業(yè)電動(dòng)汽車的銷售都將推動(dòng)電池技術(shù)的進(jìn)步和成本的降低，無論固定式儲(chǔ)能技術(shù)（stationary energy storage，比如抽水蓄能）如何發(fā)展。

 

因?yàn)殡姵厥菑囊粋€(gè)相對(duì)低的基礎(chǔ)上快速地進(jìn)行增長(zhǎng)，未來將會(huì)有關(guān)鍵技術(shù)挑戰(zhàn)存在阻止推動(dòng)電池成本下降到B2DS情景的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”以下，該轉(zhuǎn)折點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前的最低價(jià)格和遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的能量密度。

 

電池的增長(zhǎng)對(duì)系統(tǒng)整合也有影響，與波動(dòng)的可再生能源增加有良好的協(xié)同效應(yīng)，特別是在2DS和B2DS情景中。因此，這對(duì)不同部門之間整合和相互協(xié)調(diào)激勵(lì)的政策設(shè)計(jì)也是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)閮?chǔ)能的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大。

 

電動(dòng)汽車從2010年開始起步，在2015年突破100萬輛之后，全球電動(dòng)汽車保有量在2016年繼續(xù)突破200萬輛。 目前，純電動(dòng)汽車份額較插電式混合動(dòng)力汽車一直有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

 

但是與全球汽車保有量相比，本報(bào)告中的這些電動(dòng)汽車只占很小一部分市場(chǎng)份額，僅占全球輕型乘用車保有量的0.2%。

 

2016年，在電動(dòng)汽車保有量上中國超過了美國，成為在運(yùn)電動(dòng)汽車數(shù)量最多的國家。這主要得益于中國快速發(fā)展的純電動(dòng)車市場(chǎng)，目前純電動(dòng)車（較插電式混合動(dòng)力汽車）在中國占主流。從2014年起，純電動(dòng)汽車在中國電動(dòng)汽車的保有量占比就穩(wěn)定在75%。中國和美國一起占全球電動(dòng)汽車保有量的60%。歐洲國家加起來占了剩余的絕大部分，約28%。跟電動(dòng)車的銷售情況一致，全球電動(dòng)汽車保有量繼續(xù)集中在少數(shù)幾個(gè)市場(chǎng)。前5大國家占了全部（保有量）的80%，而前10大國家加起來則占了96%。

 

盡管電動(dòng)汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，但2011年以來增長(zhǎng)速度也在不斷下降，從2014年的84%，下降到2015年的76%，再到2016年的59%。純電動(dòng)汽車當(dāng)前依然占電動(dòng)汽車保有量的大部分，約60%。從2012年以來，這個(gè)比例就沒有發(fā)生過大的變化，一直在60%左右波動(dòng)。

 

以2016年的200萬輛為基礎(chǔ)，所有的IEA情景都顯示，直到2030年電動(dòng)汽車保有量都會(huì)有巨大的上升空間：

 

在RTS情景，預(yù)計(jì)2030年將有5600萬輛電動(dòng)汽車，是2016年保有量的28倍。這個(gè)情景反映了目前已經(jīng)宣布或考慮的能效、能源供應(yīng)多樣化，空氣質(zhì)量和去碳化等政策。

 

在2DS情景中，電動(dòng)汽車保有量的“雄心”上升到了1.6億輛。這個(gè)情景的背景情況就是，有50%的可能將全球溫升控制在 2°C。

 

在B2DS情景中，為了在2060年后不久實(shí)現(xiàn)能源部門溫室氣體零排放，電動(dòng)汽車保有量要在2020年達(dá)到2500萬輛，2030年則要超過2億輛。

 

按照行業(yè)過去的趨勢(shì)，即使在RTS情景中，電力在交通領(lǐng)域也會(huì)扮演了非常重要的角色。

 

但是，市場(chǎng)主導(dǎo)的創(chuàng)新將不足以打破交通行業(yè)對(duì)石油的依賴。實(shí)現(xiàn)B2DS情景中的電氣化率需要強(qiáng)力的政策信號(hào)，比如出臺(tái)零排放區(qū)和內(nèi)燃機(jī)汽車銷售禁令等嚴(yán)格的管制措施。

 

如果看輕型轎車市場(chǎng)，如果要實(shí)現(xiàn)B2DS情景的政策目標(biāo)，該行業(yè)2060年73%的能源消費(fèi)需要由電力來提供。

 

如果看重型卡車市場(chǎng)，最初是超低排放技術(shù)然后是零排放技術(shù)需要快速地在這個(gè)行業(yè)予以實(shí)現(xiàn)。在RTS情景，天然氣汽車會(huì)在城區(qū)的運(yùn)輸車隊(duì)率先得到推廣應(yīng)用，而電動(dòng)卡車或氫能卡車等零排放技術(shù)的推廣初期進(jìn)展有限，主要發(fā)生在模型分析期的后半段及提供了清晰政策信號(hào)的地區(qū)。

 

如果不采取措施挖掘建筑能效的巨大潛力的話，建筑行業(yè)的快速增長(zhǎng)將帶來能源需求的大幅增加，特別是在新興經(jīng)濟(jì)體國家。能源需求的快速增長(zhǎng)將給電力行業(yè)帶來更大的壓力，特別是隨著建筑部門的持續(xù)電氣化。

 

在B2DS情景, 通過轉(zhuǎn)向高效、低碳的技術(shù)不僅可以帶來更低的能源需求，還可以在使用比RTS情景更少的電力的情況下實(shí)現(xiàn)更高水平的建筑電氣化。

 

這些高效技術(shù)-比如建筑里的熱泵加儲(chǔ)能技術(shù)–還可以提高能源系統(tǒng)的靈活性。

 

工業(yè)原料對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和向低碳系統(tǒng)轉(zhuǎn)型都至關(guān)重要。在所有情景中，很多重要材料的產(chǎn)量未來還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。在B2DS情景中則要求有很多重要材料以最高效的方式生產(chǎn)和使用，以盡可能減少對(duì)能源需求和碳排放的影響。

 

有幾項(xiàng)關(guān)鍵策略可以使工業(yè)部門的能源消費(fèi)和CO2排放減少:材料效率、能效和使用最先進(jìn)的技術(shù)、燃料和原料替代，以及包括CCS在內(nèi)的創(chuàng)新性技術(shù)。在2030年之前，通過能效和低碳燃料替代獲得的能源節(jié)約和直接CO2減排潛力最大，而從長(zhǎng)期的碳減排來看創(chuàng)新性的低碳技術(shù)至關(guān)重要。在近期，材料效率對(duì)碳減排有一定影響，并且這種影響將隨著時(shí)間的推移會(huì)有緩慢的增加，因?yàn)榛厥章屎蜕a(chǎn)效率都有提高，而且他們對(duì)減少材料生產(chǎn)的影響隨著材料需求不斷增加而增大。

 

在B2DS情景中，工業(yè)部門在2030年之前采取的早期的碳減排措施帶來的減排量占了2014年-2060年直接碳減排量的15%，并且從長(zhǎng)期來看這防止了低效技術(shù)在新增產(chǎn)能中應(yīng)用的“鎖定”效應(yīng)，以及避免了在創(chuàng)新性低碳技術(shù)上的額外投資。

 

從生物質(zhì)獲取的能源（也就是生物質(zhì)能源）是人類已知最古老的能源，目前依然是全球最大的可再生能源來源，占全球一次能源供應(yīng)的11%左右。生物質(zhì)能源在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家以低效的方式為貧困家庭提供能源，用于做飯和供熱。 

 

在RTS情景中，雖然用傳統(tǒng)方式使用的生物質(zhì)有所降低，但生物質(zhì)能源在終端的使用量依然增長(zhǎng)了45%。這個(gè)增長(zhǎng)主要受已有的優(yōu)惠政策的刺激。

 

現(xiàn)代生物質(zhì)能源是低碳能源情景的重要部分，因?yàn)樽鳛橐环N可以廣泛獲取的可再生能源，生物質(zhì)能源在供熱，電力和交通設(shè)施減碳中扮演重要角色，正如接下來我們要討論的，這些領(lǐng)域很難用其他方式實(shí)現(xiàn)去碳化。扮演這樣一個(gè)重要角色非常具有挑戰(zhàn)性，為了優(yōu)化生物質(zhì)能源的貢獻(xiàn)，需要客服一系列技術(shù)，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)障礙。

 

然而，生物質(zhì)能源只有在可以帶來明確和巨大的碳減排，并且不引起對(duì)環(huán)境無法控制的影響或者社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題的情況下，才能在能源行業(yè)碳減排中發(fā)揮重要作用。

 

在2DS和B2DS情景中模擬生物質(zhì)能源的角色時(shí)，考慮到能持續(xù)獲取的生物質(zhì)原料數(shù)量的限制，總的可獲取的生物質(zhì)供應(yīng)被限定在145 EJ。 

 

在B2DS情景中，生物質(zhì)能源繼續(xù)扮演重要角色，但重心有所轉(zhuǎn)移。這是由于更高的能效水平和其他技術(shù)的更大貢獻(xiàn)所帶來的能源使用和燃料結(jié)構(gòu)的變化。一個(gè)關(guān)鍵的變化就是更多的生物質(zhì)能源生產(chǎn)使用BECCS（生物質(zhì)能源碳捕集和封存）和BECCU（生物質(zhì)能源碳捕集和利用）技術(shù)。B2DS情景中需要的可持續(xù)生物質(zhì)的總體水平與2DS情景差不多。 

 

實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源在2DS和B2DS情景中的貢獻(xiàn)取決于一些新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，特別是交通燃料。

 

145 EJ的原料需求在可持續(xù)獲取的范圍內(nèi)，但是如何獲得這些資源是一個(gè)挑戰(zhàn)，且需要?jiǎng)?chuàng)新-比如發(fā)展盡可能減少對(duì)土地使用影響的生物質(zhì)來源。

 

這要求一個(gè)國際認(rèn)可的可持續(xù)性管理機(jī)制的支持，可以避免使用不好的方式，同時(shí)刺激和支持在可持續(xù)供應(yīng)上的創(chuàng)新。
 

 

 

討論CCS這種重要的技術(shù)前，我想提醒在座的各位，國際能源署的政策推薦是和前置性的政策目標(biāo)假設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的：這個(gè)政策假設(shè)是，本世紀(jì)末全球平均溫升按照《巴黎協(xié)議》需要控制在2°或者1.5°的水平。

 

在2DS情景中，CCS在減少電力、工業(yè)和交通領(lǐng)域的碳排放中作用巨大。在2060年，每年將有大約70億噸的CO2被捕集。這與目前每年3000萬噸的捕集量相比，是一個(gè)巨大的增長(zhǎng)。B2DS情景則更加依賴CCS，2060年需要每年捕集超過110億噸CO2。 

 

在展望期（2060年）內(nèi)，中國和美國占了每年捕集量的幾乎一半；而在展望期后，則占約三分之一。

 

我們堅(jiān)信，CCUS不是實(shí)驗(yàn)性的，不是科幻小說。這與媒體經(jīng)常說的CCUS“未經(jīng)證實(shí)”的論調(diào)相反。 因?yàn)榻?jīng)過已有的超過12年的試驗(yàn)運(yùn)行，全球工程數(shù)量正在增長(zhǎng)。

 

但是，我們需要在這里敲響警鐘: CCUS的應(yīng)用太慢了，比需要的速度慢了很多。我們并不認(rèn)為這是一個(gè)技術(shù)問題-實(shí)際上是一個(gè)政策和商業(yè)問題。

 

CCUS需要針對(duì)性的支持機(jī)制 –我們不能僅依靠碳價(jià)格來推動(dòng)CCUS，一般來說單靠單一（政策）是不夠的。 

 

我們需要發(fā)展CO2運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這使單個(gè)排放者得以利用商業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。政府可以在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把利益相關(guān)方聚到一起。

 

需要儲(chǔ)存的CO2數(shù)量凸顯了尋找和開發(fā)儲(chǔ)存地資源的重要性，推動(dòng)在工業(yè)、燃料生產(chǎn)和電力部分推廣碳捕集。

 

我們還要強(qiáng)調(diào)，CCUS為很多部門提供了一個(gè)解決方案。對(duì)電力行業(yè)，可以在那些現(xiàn)代的，依然還有很長(zhǎng)壽命的電廠的改造中發(fā)揮重要作用。當(dāng)然，電力行業(yè)還有其他選擇，CCUS也不是水泥，鋼鐵和化工行業(yè)的必然選擇。但是，這些行業(yè)的深度減排都將會(huì)需要CCUS。
 

 

2015年，清潔能源領(lǐng)域研究、開發(fā)和示范RD&D的投資是260億美元。公共部門支出占78%，這其中包括了國企的支出。

 

2012年以來，全球清潔能源RD&D支出就基本上保持不變，雖然2015年是近四年最低的。

 

來自公司層面的數(shù)據(jù)顯示，2016年私營部門的支出較2015年有一定的增長(zhǎng)，但增幅很小。

 

國際聯(lián)合國教科文組織估計(jì)，全球公共和私營部門在所有技術(shù)研究和開發(fā)R&D支出是每年1.3萬億。

 

2016年全球研發(fā)支出前三位的IT公司是: Amazon, Google and Intel。美國之外研發(fā)支出最大的IT企業(yè)是韓國三星（第五）和中國華為（第六）。這些企業(yè)每家的研發(fā)支出都比最大的制藥企業(yè)多。

 

22個(gè)簽署了《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )的國家（加上歐盟）保證通過五年時(shí)間將清潔能源研發(fā)支出翻番。據(jù)他們估計(jì)，這些國家在基準(zhǔn)年（2015年或2016年，根據(jù)國家不同而不同）的清潔能源研發(fā)總投入為150億美元。

 

《創(chuàng)新使命》(Mission Innovation )國家和清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議（CEM）國家基本重合，除了俄羅斯，南非和西班牙是CEM成員，但不是《創(chuàng)新使命》國家；而荷蘭則不是CEM成員國。國際能源署作為CEM秘書處所在的國際組織，期待《創(chuàng)新使命》能夠推動(dòng)全球清潔能源RD&D的持續(xù)增長(zhǎng)。

 

現(xiàn)在，我想總結(jié)一下《能源技術(shù)展望2017》報(bào)告的幾個(gè)主要結(jié)論：

 

在政策支持和技術(shù)創(chuàng)新的幫助下，全球能源行業(yè)發(fā)展的軌跡有產(chǎn)生積極變化的早期跡象，但非常遺憾的是，我們已經(jīng)取得的進(jìn)展與達(dá)到巴黎協(xié)定政策目標(biāo)之間的差距還是過大；

 

能源行業(yè)的很多議題牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以我們現(xiàn)在必須考慮實(shí)施包含所有技術(shù)選項(xiàng)的綜合性系統(tǒng)方案以加快能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)度；

 

每個(gè)國家的國情都有所不同，國際能源署鼓勵(lì)世界各國根據(jù)本國國情來確定自身的轉(zhuǎn)型路徑，并相應(yīng)提高對(duì)研究、開發(fā)與示范（RD&D）和部署的支持力度；

 

要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和需要前所未有的技術(shù)政策和投資，而這僅僅只能保證2100年全球平均溫升控制在1.75攝氏度左右；換句話來說，如果要實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)議更加雄心勃勃的1.5攝氏度溫升控制目標(biāo)，能源行業(yè)未來必須盡快能夠看到顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)；

 

技術(shù)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)不同的政策目標(biāo)，但政策的制定和執(zhí)行也必須考慮技術(shù)的全生命周期，而國際合作這種方式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和政策之間的良性互動(dòng)會(huì)有幫助。國際能源署作為一家正在積極向包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國家敞開大門的國際能源組織，愿意和國內(nèi)各家部委、機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者通力合作，為中國的能源革命和能源轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

 

最后，再次感謝上海國際問題研究院與國際能源署合辦這次在北京之外的發(fā)布會(huì)，也感謝各位嘉賓在百忙之中抽出時(shí)間參加本次會(huì)議并發(fā)表精彩點(diǎn)評(píng)，也歡迎大家登陸國際能源署的官方網(wǎng)站www.iea.org，進(jìn)一步了解我們的最新研究成果及能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

 

 

主講嘉賓簡(jiǎn)介：

 

涂建軍先生現(xiàn)任國際能源署中國合作部主任（常駐巴黎），并全面負(fù)責(zé)IEA的中國事務(wù)以及IEA中國聯(lián)絡(luò)辦公室（北京）的管理，他還是加拿大工業(yè)能源數(shù)據(jù)分析中心的客座研究員。在加入國際能源署前，涂建軍曾任卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)中國能源與氣候項(xiàng)目主任暨資深研究員。2004到2011年期間，他是加拿大溫哥華知名能源與氣候政策咨詢公司M.K. Jaccard and Associates的合伙人暨資深顧問。之前他還曾經(jīng)擔(dān)任中國最大液化氣進(jìn)口及銷售公司華安液化石油氣的海上作業(yè)主任，以及中國石化的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)員。涂建軍精于煤炭、石油、天然氣及電力行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策評(píng)估，并對(duì)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有深入研究。他和政府部門、能源工業(yè)、智庫、學(xué)術(shù)界、媒體以及環(huán)保NGO都有良好的合作關(guān)系。

 

能源技術(shù)展望2017簡(jiǎn)介：

 

能源技術(shù)展望是國際能源署年度旗艦出版物。2017年度《能源技術(shù)展望》報(bào)告著重分析將能源部門納入加快和大規(guī)模部署清潔能源技術(shù)的前景和潛力。

 

世界正在越來越接近能源系統(tǒng)歷史性轉(zhuǎn)型的跡象正在加倍。能源技術(shù)的提升持續(xù)的改變著能源部門，推動(dòng)著商業(yè)模式、能源需求和供給模式以及監(jiān)管需要的改變。此外，能源安全、空氣質(zhì)量、氣候變化以及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這些因素越來越多的被納入能源部門的決策當(dāng)中。能源技術(shù)展望2017中的分析致力于對(duì)這些趨勢(shì)更好的理解，以及塑造未來能源安全和環(huán)境可持續(xù)的影響投資決策的技術(shù)進(jìn)步。

 

《能源技術(shù)展望2017》分析了加快和擴(kuò)大清潔能源技術(shù)部署的潛力。這是首次，能源技術(shù)展望在創(chuàng)新在推向所有行業(yè)最大實(shí)際限制的情景下，分析了清潔能源技術(shù)能夠在多大程度上幫助我們實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)。報(bào)告顯示，在該情景下，溫室氣體帶來的升溫水平與巴黎協(xié)定雄心范圍中的一致?！赌茉醇夹g(shù)展望2017》的分析表明，無論選擇能源轉(zhuǎn)型的具體路徑如何，如果以系統(tǒng)協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行清潔能源技術(shù)的加速部署，就會(huì)帶來多種經(jīng)濟(jì)、安全和其他共同效益。

 

《能源技術(shù)展望2017》還包括了國際能源署年度清潔能源進(jìn)度報(bào)告，顯示當(dāng)前技術(shù)發(fā)展和部署只處于次優(yōu)狀態(tài)。今年研發(fā)的特別部分表明，政策在技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值方面提供了明確的信號(hào)，進(jìn)步已經(jīng)很大，但許多技術(shù)領(lǐng)域依舊缺乏政治支持。