隨著天氣轉(zhuǎn)涼，北方地區(qū)供暖季臨近。按照國家有關(guān)提高北方地區(qū)取暖清潔化水平、減少大氣污染排放的工作要求，國家電網(wǎng)有限公司相關(guān)單位扎實推進(jìn)“煤改電”工作，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

 

【天津】電暖進(jìn)家門 散煤早“清零”

“2018年北辰區(qū)的‘煤改電’工程，共涉及2.77萬戶居民，其中10千伏中壓配網(wǎng)改造工程共涉及線路146條，架空線路總長為1756.22千米，工程量是去年‘煤改電’的近兩倍。”9月18日，在天津市北辰區(qū)劉快莊“煤改電”工程現(xiàn)場，城東供電公司“煤改電”工程總協(xié)調(diào)龐宗永說。

為全面推進(jìn)清潔取暖，實現(xiàn)全區(qū)居民散煤基本“清零”目標(biāo)，該公司與北辰區(qū)政府積極溝通，確定了2018年“煤改電”工程發(fā)展計劃，并力爭到2019年10月，實現(xiàn)居民取暖散煤基本“清零”的目標(biāo)。

“以函代證”提高效率

“工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵在于前期手續(xù)辦理和現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。”“煤改電”工程前期負(fù)責(zé)人龐立軍介紹道。城東供電公司與北辰區(qū)政府提前對接，采取“以函代證”方式，對于開工前不能完全落實外部行政審批許可手續(xù)的緊急工程，在開工建設(shè)前，經(jīng)市（區(qū)）人民政府審議并出具會議紀(jì)要，規(guī)劃、建委等相關(guān)委辦局依據(jù)紀(jì)要出具函件開展施工，確保在工程前期合理期限內(nèi)取得行政許可手續(xù)，實現(xiàn)前期工作提質(zhì)提速。

110千伏萬發(fā)變電站就是“以函代證”方式辦理前期手續(xù)的典型例子。按照原來的方式，該變電站前期手續(xù)約13個月才能辦畢。現(xiàn)在，該工程僅用了4個月就完成了所有前期相關(guān)工作，在保證工程手續(xù)合法合規(guī)有效的前提下，為后期工作的快速推進(jìn)提供了便利。2018~2019年，城東供電公司35千伏及以上“煤改電”配套電網(wǎng)工程共計3項，10千伏及以下“煤改電”配套電網(wǎng)工程共計97項，“如果沒有‘以函代證’，相關(guān)工程不可能按時完成。”龐立軍說。

　運轉(zhuǎn)模式保障進(jìn)度

“目前韓盛莊、辛侯莊等6個村中低壓改造工程已進(jìn)場施工。”龐宗永說，“我們倒排工期、細(xì)化節(jié)點，全力滿足10月25日前的時間節(jié)點要求，讓居民早受益。”

在“煤改電”建設(shè)過程中，城東供電公司建立了“兩部門、三攻堅戰(zhàn)區(qū)、五個支撐中心”的運轉(zhuǎn)模式。“兩部門”即工程參謀部、對外協(xié)調(diào)部，負(fù)責(zé)工程任務(wù)下達(dá)、對外聯(lián)絡(luò)、外部風(fēng)險防控等各類事項；“三攻堅戰(zhàn)區(qū)”即中壓戰(zhàn)區(qū)和青光、大張莊兩個低壓戰(zhàn)區(qū)，負(fù)責(zé)落實工程任務(wù)和進(jìn)行工程的全過程管控；五個支撐中心則負(fù)責(zé)各類專項保障工作。同時，該公司儲備管理技術(shù)人員300余人，施工隊伍25支，分片區(qū)落實屬地責(zé)任，并實施日匯報、周例會、月總結(jié)的保障措施。

近年來，天津“煤改電”工作贏得了政府和社會的廣泛認(rèn)可和支持。國網(wǎng)天津電力已經(jīng)提前完成“煤改電”今后兩年28.4萬戶的確村確戶工作，計劃在今年供暖期前，完成改造329個村（社區(qū)），改造戶數(shù)12萬戶的任務(wù)，加快推動全市向散煤“清零”目標(biāo)邁進(jìn)。

【冀北】“用上電采暖，冬天別提多舒服了”

“自從用上電采暖，到冬天別提多舒服了，頭頂?shù)奶煲苍絹碓剿{(lán)了。”9月16日，河北省三河市馮白塔村村民馮德旺望著初秋湛藍(lán)的天空高興地說。

工程更規(guī)范更高效

今年7月底，張家口市被納入國家清潔能源取暖試點城市。這是繼廊坊、唐山后，國網(wǎng)冀北電力有限公司供區(qū)內(nèi)第三個被納入國家清潔能源試點的城市。三年示范期結(jié)束后，試點城市城區(qū)清潔取暖率將達(dá)到百分之百。

“2018年，國網(wǎng)冀北電力將投資‘煤改電’工程4.41億元，新建10千伏線路428.42千米，新建配電變壓器762臺，總?cè)萘?8.12萬千伏安，惠及客戶4.83萬戶。”國網(wǎng)冀北電力運維檢修部負(fù)責(zé)人覃朝云介紹。目前，198項“煤改電”工程已開工166項，力爭在10月底前完成全部配套電網(wǎng)工程。

9月17日，在唐山供電公司配網(wǎng)工廠化預(yù)制車間，由14個裝配工作臺組成的流水線正有序運行。施工人員將配變臺區(qū)附件變成規(guī)格統(tǒng)一的成套模塊，直接應(yīng)用到“煤改電”施工現(xiàn)場，有效縮短了施工時間。

配網(wǎng)工廠化預(yù)制車間，可以實現(xiàn)4個模塊14個工作臺安裝附件的工廠化預(yù)制，組裝完畢的材料可直接用于現(xiàn)場，作業(yè)效率提高近40%，施工人員在物料的使用上更為節(jié)約，施工工藝也更為規(guī)范、美觀。

為有效縮短故障停電時間，國網(wǎng)冀北電力員工還自主研發(fā)了應(yīng)急電源接入裝置。該裝置可實現(xiàn)發(fā)電車與低壓電網(wǎng)快速、安全、靈活連接，確保在發(fā)生故障停電后10分鐘內(nèi)恢復(fù)送電，保障冬季安全可靠取暖。

屋里更暖和更干凈

今年，國網(wǎng)冀北電力要求各單位從實際出發(fā)，充分利用本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，因地制宜，把“煤改電”這項惠民工程、民心工程落到實處。

張家口地區(qū)可再生能源資源豐富，已開發(fā)和規(guī)劃開發(fā)的新能源裝機規(guī)模巨大。據(jù)測算，到2020年張家口新能源裝機將達(dá)2000萬千瓦。2017年，張家口供電公司相繼啟動了包括河北建筑工程學(xué)院，高速公路收費站、服務(wù)區(qū)等項目在內(nèi)的約139萬平方米的清潔供暖工程。

張家口市橋西區(qū)東窯子鎮(zhèn)東窯子村集中供暖項目就是國網(wǎng)冀北電力的清潔供暖工程之一。“以前，我們這里使用燃煤鍋爐采暖，濃黑的煤煙嚴(yán)重污染空氣，自家的窗框里都是黑煤灰。”作為“煤改電”工程的直接受益人，東窯子村村民李現(xiàn)文高興地說，“‘煤改電’后，冬季屋里溫度可以達(dá)到25攝氏度，比燒煤最熱時還要高5攝氏度，家里也干凈了。”

“到2019年，我們就能夠?qū)崿F(xiàn)冬奧迎賓走廊沿線、賽區(qū)和崇禮冬奧后勤保障基地的清潔供暖；到2021年，實現(xiàn)張家口崇禮區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、懷來縣‘三區(qū)一縣’的清潔供暖。”國網(wǎng)冀北電力冬奧辦主任雷為民說。

【山東】三個“快”讓“煤改電”工程跑起來

每年秋天一到，山東省淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)龍角村的村民于先勇便開始張羅著買煤。這個多年的生活習(xí)慣，如今有了改變。今年，借助“煤改電”工程，龍角村與全市89個村莊9746戶人家一起，將告別燒煤爐取暖的歷史，用上電采暖。

工程立項快

9月14日，淄博供電公司副總工程師孫學(xué)鋒和同事一起，在龍角村勘查電網(wǎng)改造路徑。孫學(xué)鋒說：“龍角村共120戶，目前只有一臺100千伏安變壓器供電。村里采用分散式碳晶取暖后，用電量將增加6倍，相應(yīng)的電網(wǎng)設(shè)備和線路都要升級改造。”

淄博供電公司從3月初就啟動了今年的清潔取暖工作，隨時跟蹤協(xié)調(diào)“煤改電”項目，并實施營銷、運檢、配電等多部門、跨專業(yè)聯(lián)動機制，確保項目確定一個、可研一個、提報一個。

物資籌集快

9月3日晚，淄博供電公司物資中心燈火通明，配送班副班長律詩正在電腦前查看物資到貨信息。直到23時，“煤改電”清潔取暖工程的主要設(shè)備材料全部到貨，她才輕輕松了一口氣。

今年，淄博供電公司清潔取暖電網(wǎng)配套工程計劃投資5082萬元，涉及重要工程13項，需要新裝變壓器89臺，新架線路8.72千米。物資需求條目多、數(shù)量大。從7月份起，配送班班長于洋就和3名同事分赴浙江、山西等地，一臺設(shè)備一臺設(shè)備地現(xiàn)場催貨和驗收。于洋說：“兵貴神速，糧草先行，我們要為施工多爭取時間。”

供電服務(wù)快

“本以為挺麻煩的，沒想到5分鐘就會了。”8月27日，在供電員工上門幫助下，周村區(qū)彭陽鎮(zhèn)和家村62歲的苗秀蘭大娘試了一把網(wǎng)上交電費，“學(xué)會了網(wǎng)上交電費，在外地工作的孩子也不用擔(dān)心了。”

淄博供電公司及時跟蹤服務(wù)，推出“一次辦好”服務(wù)措施，實行“一戶一設(shè)計、一戶一方案、一戶一檔案”，全程由客戶經(jīng)理提供“一對一”的保姆式服務(wù)，讓客戶既省心又省力。

淄博供電公司還針對可能出現(xiàn)的用電問題，在各區(qū)縣成立了87支清潔取暖服務(wù)隊，配備了精干力量和搶修裝備，確保15分鐘內(nèi)拿出解決方案，30分鐘內(nèi)上門服務(wù)，讓村民吃上“定心丸”。

淄博供電公司負(fù)責(zé)人說：“三個‘快’措施讓‘煤改電’工程跑起來。目前，相關(guān)電網(wǎng)改造工程已經(jīng)全面開工。”

在去年完成10萬戶清潔取暖“煤改電”的基礎(chǔ)上，今年山東全省將再推廣電供暖21.2萬余戶。其中，集中式電供暖約7.6萬戶，占比35.72%；分散式供暖13.6萬余戶，占比64.28%。按照山東省清潔取暖規(guī)劃，到2022年全省平均清潔取暖率將達(dá)到80%以上，其中電能取暖面積力爭達(dá)到2.91億平方米左右。


【河北】“煤改電”好處看得見

9月17日，在河北省高邑縣萬城鄉(xiāng)王同莊村，高邑縣供電公司60余名員工正在緊鑼密鼓地開展“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)。工程完工后，該村649戶村民今冬將告別煙熏火燎取暖的時代，用上干凈清潔的電采暖。

為企業(yè)算好經(jīng)濟賬

根據(jù)河北省委省政府統(tǒng)一安排部署，今年，河北南部地區(qū)“煤改電”工程數(shù)量超過前兩年總和，范圍覆蓋1138個村，單體工程達(dá)3500多個。“時間緊、攻堅任務(wù)重，但是我們前期做了不少工作。同時不斷總結(jié)‘煤改電’工作經(jīng)驗，有信心順利完成今年的任務(wù)。”國網(wǎng)河北省電力有限公司運維檢修部負(fù)責(zé)人李遵守說。

在河北永年標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)，原本濃煙滾滾的燃煤爐被清潔的電熱鍍鋅爐替代，多年籠罩在廠區(qū)天空的重重?zé)燊蚕⒘恕Ｔ谶@之前，由于“生產(chǎn)禁煤”的相關(guān)政策要求，標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)內(nèi)的燃煤爐被封，以煤炭為動力的機械生產(chǎn)線下線，園區(qū)內(nèi)的全部企業(yè)生產(chǎn)被叫停。

“是供電公司第一時間主動聯(lián)系我們，向我們細(xì)致宣傳電能替代的優(yōu)勢與意義，還為我們算了經(jīng)濟賬。實施‘煤改電’改造不僅生產(chǎn)成本降低了，燃煤鍋爐不易控溫、受熱不均勻等問題也解決了，產(chǎn)品質(zhì)量提高了。我們對‘煤改電’的認(rèn)識徹底改變了。”東泰標(biāo)準(zhǔn)件有限公司負(fù)責(zé)人說。

為盡快滿足園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)需求，國網(wǎng)河北電力組織營銷、運檢和調(diào)控中心等多部門協(xié)作，提前深入園區(qū)開展實地勘測，開啟業(yè)擴報裝綠色通道，主動服務(wù)園區(qū)能源升級。“為企業(yè)算好經(jīng)濟賬，‘煤改電’工作推進(jìn)便不是難事。”李遵守說。

為居民上門送服務(wù)

“今年就盼著早點把自家的黑煤爐子改成干凈的電暖氣。”在衡水市濱湖新區(qū)祝葛店村，村民張海平和鄉(xiāng)親們早就盼著“煤改電”進(jìn)村入戶，改到自家門前。

幾年前，“煤改電”工程推廣初期，村民并不理解配合，工程進(jìn)度較慢。為打消村民顧慮，桃城區(qū)供電公司員工李國彬和同事們不斷走訪村民，宣傳相關(guān)政策，幫助村民們解決用電難題和實際困難。漸漸地，村民越來越認(rèn)可“煤改電”，工程也得以順利推進(jìn)。

為了讓居民真正享受到“煤改電”工程的便利，國網(wǎng)河北電力開展深度服務(wù)，結(jié)合“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)，發(fā)揮臺區(qū)經(jīng)理作用，確保村村有人負(fù)責(zé)、戶戶有人保障，該公司為居民提供24小時不間斷服務(wù)，對涉及“煤改電”的工單要求急事急辦，滿足客戶購電、咨詢等各方面需求，確保客戶安全用電、滿意用電、舒心用電。

“過去，每年都要拉煤取暖，雖然暖和了，但燃煤污染空氣，影響孩子們的健康。以后，這些都將成為歷史了。”涿州市高官莊鎮(zhèn)智軍莊幼兒園校長馮長青說。

國網(wǎng)河北電力今年的“煤改電”工程完工后，將可以滿足27萬戶居民、3338家企事業(yè)單位的電供暖需求。

【山西】工作做得細(xì) 居民很放心

9月15日，在山西省襄汾縣汾城鎮(zhèn)張高村“煤改電”工程施工現(xiàn)場，已經(jīng)連續(xù)參與兩年“煤改電”工程施工的李清發(fā)現(xiàn)今年的工作與往年不同：“今年的施工設(shè)計圖紙一直延伸到電纜分支箱、電表箱的具體位置。往年現(xiàn)場才能確定的工作前移到設(shè)計環(huán)節(jié)，提升了施工質(zhì)效。”臨汾供電公司細(xì)化圖紙設(shè)計，前移工作關(guān)口，全方位打造“煤改電”樣板村。

流程并聯(lián) 前期工作進(jìn)度快

不用半夜起來添火，院子里的花草不再灰頭土臉，孫女不會嗆得戴口罩了——想到今年冬天能享上“煤改電”的福，臨汾市堯都區(qū)東里村的譚洪文就心情舒暢。不過他也有一點擔(dān)憂：電貴嗎，能用得起嗎？

9月10日，在東里村“煤改電”工程可研內(nèi)審會上，堯都區(qū)供電公司員工詳細(xì)解答了譚洪文提出的關(guān)于變電臺區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、電費補貼等疑問。“全力支持供電公司的工作，回去向村民傳達(dá)好國家政策。”譚洪文邊記錄邊說。

“今年的‘煤改電’工程涉及8個縣5468戶居民、企事業(yè)單位20個，總工程量與去年持平，前期準(zhǔn)備工作卻提前了3個多月就完成了。”堯都區(qū)供電公司發(fā)展策劃部配電網(wǎng)規(guī)劃管理專責(zé)陳留杰說。

工程量相當(dāng)，效率卻提高了。今年1月底，堯都區(qū)供電公司主動配合各級政府，提出可行性建議并獲得批復(fù)，最短時間內(nèi)確定了“煤改電”工程建設(shè)規(guī)模。同時，該公司作為山西省唯一市縣業(yè)務(wù)集約融合試點，采取可研初設(shè)一體化舉措，內(nèi)部配合，將以往的“串聯(lián)”管理鏈條變?yōu)?ldquo;并聯(lián)”模式，相關(guān)專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，同步啟動可研、初設(shè)編制審查和項目儲備，將項目建設(shè)周期縮短了90天以上。為了向居民宣傳“煤改電”工程，該公司邀請有關(guān)居民代表全過程參與可研內(nèi)審會，及時向居民傳遞信息，消除疑慮。

業(yè)務(wù)并聯(lián) 居民利益放前頭

在“煤改電”屬地協(xié)調(diào)的過程中，臨汾供電公司把居民的切身利益作為處理一切問題的前提。

“我們充分利用大數(shù)據(jù)，分析去年居民“煤改電”零用電量客戶，發(fā)現(xiàn)采用直熱式電鍋爐取暖的零電量客戶比例達(dá)49.7%，而空氣源熱泵零電量客戶僅有10%。原因是直熱式電鍋爐功率比空氣源熱泵高4倍，二者電費差距較大。”陳留杰說。

臨汾供電公司第一時間將“煤改電”后期運行數(shù)據(jù)報送政府相關(guān)部門，為決策調(diào)整提供了可靠數(shù)據(jù)。今年，臨汾“煤改電”工程中，空氣源熱泵使用比例達(dá)60.7%，較去年增加了45%。不僅減少了居民的電費開支，也為配套電網(wǎng)改造節(jié)省投資650萬元，最大程度地節(jié)省變電站及線路容量資源。

目前，臨汾供電公司“煤改電”工程全面進(jìn)入攻堅階段，將在10月30日之前完工，為電采暖居民溫暖可靠過冬提供堅強的電力保障。