7月10日，引18家追逐的貴州安龍縣城鄉生活垃圾收運一體化及清掃保潔PPP項目(二次)中標結果揭曉，由湖南寧鄉仁和垃圾綜合處理有限公司牽頭，勁旅環境科技有限公司參與組成的聯合體摘得“碩果”，中標金額41972327.80元/年，預示著為期近1年、歷經2次招標的環衛項目落下帷幕。

招標公告顯示，安龍縣城鄉生活垃圾收運及清掃保潔項目，建設內容主要包括生活垃圾收集站、生活垃圾收集平臺、生活垃圾收集車以及運輸車的配置。項目首期投資總額約為7020.57萬元，其中垃圾收運系統(不含信息化管理系統)首期投資4770.65萬元(不含“三通一平”和土地征拆費用);清掃保潔及信息化管理系統首期投資約為2249.92萬元。

首次開標后廢標 二次開標引18家企業競逐

一年前，此項目來龍去脈梳理如下：

2017年10月，安龍縣城鄉垃圾收運及清掃保潔項目啟動招標，歡迎有條件的社會資本方參與項目投標。兩個月后，12月18日，安龍縣城鄉環衛一體化PPP項目經評審小組認真審查，共有包括僑銀環保等在內6家企業通過資格預審，預示著這6家企業進入下一階段的采購程序。具體申請人名稱如下：

1. 南方環境有限公司

2. 深圳市升陽升清潔服務有限公司

3. 邢臺潤義清潔服務有限公司

4. 黔西南州萬欣家政服務有限責任公司

5. 僑銀環保科技股份有限公司

6. 晉江錦輝園林工程建設有限公司

遺憾的是，經過兩個月的評定、審查和協商，因有效供應商不足三家，安龍縣城鄉垃圾及清掃保潔項目廢標。

休整之后，2018年3月16日，安龍縣城鄉垃圾及清掃保潔項目(二次)招標正式啟動，經專家篩選評審后，共有17家企業通過資格預審，興義市乾峰物業公司因未單獨提供營業執照原件被不予通過。上榜名單中不乏有中國固廢網評選出的2017年中國環衛行業影響力企業——龍馬環衛、僑銀環保、康潔環衛等知名企業。名單如下：

1. 深圳市嘉誠物業管理有限公司

2. 永清環保股份有限公司

3. 上海中荷環保有限公司

4. 長沙玉誠環境景觀工程有限公司

5. 安徽宇潤道路保潔服務有限公司

6. 深圳市健愛美清潔服務有限責任公司

7. 黔西南州萬欣家政服務有限責任公司

8. 廣東綠皇園林建設有限公司

9. 貴州華立藍天環境資源管理有限公司

10. 福建龍馬環衛裝備股份有限公司

11. 黔西南州容海家政服務有限公司

12. 僑銀環保科技股份有限公司

13. 貴州中耀綠程環境科技有限公司

14. 漳州科暉專用汽車制造有限公司

15. 昌邑市康潔環衛工程有限公司

16. 湖南寧鄉仁和垃圾綜合處理有限公司

17. 興義市乾峰物業有限責任公司(未單獨提供營業執照原件，資格審查不予通過)

18. 貴州露露環境工程有限責任公司

備注：本表中通過資格預審的申請人排名不分先后。

藍海步入紅海 環衛市場馬太效應或提前

據分析，此次通過資格預審的17家企業中除傳統環衛企業外，還涵蓋了從物業、景觀、園林、家政等多個領域跨界而來的企業，其中跨界最大的當屬以大氣污染治理和土壤修復為主營業務的上市公司永清環保，永清環保跨界進入固廢行業是從末端生活垃圾焚燒以及危廢處理行業開始的。此次參與固廢前端環衛項目競爭可以看出我國龍頭環保企業正在向全產業鏈環境綜合整治方向發展。

另據了解，中標供應商湖南寧鄉仁和垃圾綜合處理有限公司系長沙中聯重科環境產業有限公司的全資子公司。早在2016年3月，為了促進環境產業的快速發展，實現從環衛設備提供商到環境整體方案解決商身份的轉變，中聯重科的旗下公司長沙中聯重科環衛機械有限公司(現中聯環境，已被盈峰環境收購)決定投資 7500 萬元，將湖南寧鄉仁和納入麾下收購其100%股權。

E20環境平臺合伙人谷林表示：一個投資總額約7千萬元的項目競引得18家企業競標，足見當前環衛市場的熱度。據E20研究院測算，到2020年，每年環衛市場或將有3000億元規模空間，加上國家的政策引領，環衛市場開始步入“水大魚大”的階段，不論是以傳統環衛設備廠商，還是從末端垃圾治理企業向前端保潔、垃圾清運等一體化業務延展的焚燒發電企業，亦或是各地的物業、保潔、清掃公司，都將紛紛涌入這個市場。這短短一兩年，環衛市場忽然爆發。未來，市場競爭勢必將更加激烈。

本文作者曾做過統計，2018年以來，不少環衛項目資格預審入圍企業均超過13家，安徽淮北市濉溪縣農村垃圾治理項目入圍企業高達26家(如下表)。谷林介紹，在如此激烈競爭下，環衛市場或很快從“藍海步入紅海“，馬太效應提前。對于環衛企業來說，如何在一片紅海中，抓住核心優勢，建立企業競爭護城河，應該是一個需要盡早考慮，永不過時的問題。

附：通過資格預審企業較多的環衛PPP項目